全市2023年促消费工作方案
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2024-01-16
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全市 2023 年促消费工作方案
为深入贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，落
实省、市经济工作会议有关部署，坚定实施扩大内需战略
把恢复和扩大消费摆在优先位置，有力拉动经济增长，有
效支撑年内地区生产总值更好实现过万亿元目标，制定如
下方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻
落实中央、省促消费稳增长决策部署，按照“市县一体、部
门联动、企业让利”工作思路，以“悦享生活 2023 活力 XX 消
费年”为主题，统筹策划全年促消费活动。坚持政府主导和
市场运作相结合，引导大中小微、线上线下等各类市场主
体积极参与，形成政府、协会、企业等多方参与协同配合
的促消费联动机制；坚持系统谋划和重点聚焦相贯通，深
入挖掘 XX 四季特色和区市资源禀赋，高频次策划丰富多彩
促消费活动，围绕“衣食住行文体康美”，实施十大促消费工
程，开展“贯穿全年、连通四季”促消费系列活动；坚持即期
拉动和长远发展相统一，持续改善消费条件、创新消费场
景、营造消费氛围，进一步提振消费信心，促进消费提质
扩容，激发消费潜力、释放消费活力，力争到 2023 年末，
社会消费品零售总额增长 5%以上，高于全国、全省平均水
平。
二、实施十大促消费工程
（一）批零住餐促消费工程
1.开展“嗨购 XX”系列促销活动。发放总规模 1000 万
元的欢乐中国年 2023 惠民购物消费券，抓住元旦春节
五一黄金周、端午、中秋国庆等重要节庆消费旺季，全年
至少举办50 场专题活动。
2.提振餐饮消费。统筹市县两级财政资金 1000 万元发
放餐饮消费券，鼓励各区市举办“美食不打烊”系列餐饮促销
活动，对入选省综合评比前 10 位的活动，在省级最高50 万
元支持基础上，每个活动额外支持 30 万元。进一步提升“鲁
菜之都”品牌影响，启动实施“人间烟火”名店、名菜、名师、
名宴、名点、名小吃“六名工程”评选认定活动，对承办活动
的行业协会给予不超过30 万元资金支持。提档扩容地方特
色美食街区，年内打造10 处地方特色美食放心消费一条街。
推动预制菜产业发展，通过培育龙头企业、成立预制菜联
盟、打造产业链等方式，加快形成莱阳等预制菜产业集聚
区。
3.推动XX 农产品消费。打造“XX 农品”整体品牌，做好
线下线上推广。线下，在市内大型社区、商业综合体等区
域根据不同时节举办各类展会、推介会，高标准举办第四
届中国·XX 国际XX 节等活动，组织参加中国农交会、绿博
会、陕西（洛川）国际XX 博览会等国内外各类大型会展；
线上，开通“XX 农品 ” 网上商 城 和直销 通 道，搭 建
习近平X、XX 大樱桃、XX 梨等品牌农产品直播室，年内开
展不低于8场农产品直播活动。
4.完善消费基础设施。健全农贸市场、便利店等社区商
业配套设施，年内新建改造农贸市场 21
处、建成“供销社便民店”20 个、改造升级县域供销综合
集配中心 7个。健全县域商业体系，加快建立完善以县域为
中心、乡镇为重点、村为基础的县域商业体系和快递物流
配送体系，积极释放农村消费潜力。年内改造提升35 个便
民生活圈，对每个生活圈奖励 10 万元；深入推进一刻钟便
民生活圈三年提升行动，出台《XX 市社区生活圈规划和设
计导则》。按照远近结合的原则，加快构建城镇 15 分钟社
区生活圈体系。
5.强化助企纾困。将全市重点服务业企业、限额以上批
零住餐企业纳入服务企业专员走访范围，建立问题及时发
现及快速解决机制。加快消费信贷管理模式和产品创新，
出台金融促消费支持措施，创新助企纾困、消费贷、团体
购、线上消费场景体验以及与线下商业机构合作开展促销
活动等金融消费产品。搭建金融机构与批零住餐企业对接
平台，引导金融机构加大对受疫情影响严重企业的支持力
度,持续加大消费信贷、普惠小微企业信贷投放力度，鼓励
市、县两级政府性融资担保机构降费让利，适当降低反担
保要求，进一步加大对符合条件企业的融资支持，形成金
融支持商贸行业恢复发展的合力。
（二）出行促消费工程
6.开展汽车促销活动。上半年统筹省市县三级财政资金，
新发放 1600 万元乘用车消费券。办好“春季”“秋季”XX
车展，鼓励各区市组织生产商、经销商、金融机构及
相关企业联合开展“汽车惠民”“汽车下乡”等促销活动，全年
开展系列汽车惠民促消费活动 20
场以上。开展新能源汽车进机关、进公交、进环卫、
进企业等系列活动，统筹推动燃油公务车、警车、国企用
车等报废更新为新能源车辆，加快推进公交车、出租车等
到期置换工作。
7.加大出行基础设施建设。优化城市交通网络布局，加
快XX 港口型国家物流枢纽建设，培育壮大枢纽经济。加快
充电桩布局建设，力争年内建设新能源充电桩 1万个，超前
研究布局换电站、加氢站等配套设施建设。
（三）居住促消费工程
8.实施“住宅品质提升”行动。出台 XX 市高品质住宅建
设纲要，结合物业提升行动及老旧小区改造，在全市打造
60 个高品质示范社区，更好满足群众需求从“住有所居”向
“住有宜居”转变。
9.开展“促购房”系列活动。实施“宜居 XX 推介”行动，年
内组织 4至6场宜居 XX 房地产营销专场推介，实施“体验
式营销”行动和“手拉手”促消费活动，常态化开展项目推介
会、观摩会、“看房团”活动。实施“数智赋能”行动，年内至
少举办2场线上房交会、3场线上迎新团购会。办好第21
届XX 住博会，为市民购房装修提供“一站式”服务，促进住
房、家装、家具、家电等消费。强化金融支持，落实好降
低首付比例、契税补贴、提高公积金贷款额度等政策，引
导驻烟金融机构加大对刚性和改善性住房需求的支持力度。
（四）文化促消费工程
10.挖掘利用好老字号和历史文化资源。
举办“非遗贺新春·文化进万家”2023 云赏家乡年主题活
动，推动文化遗产资源与旅游、文创深度融合。推出红色
文化游、XX 文化游、工业遗址游、非遗体验游、博物馆游
等主题产品，打造“XX”文化IP。整合XX 海岛、名山、酒
庄等特色资源和特色产品，打造“仙境 XX”“人间烟火”、特
色节会等系列文化消费载体，厚植城市人文底蕴。
11.开展文化消费潜力激发行动。安排 120 万元鼓励精
品剧目市场化演出，推动市县两级专业艺术院团、优秀社
会团体重点剧目展演巡演。安排 100 万元加强非遗工坊建设，
对非遗保护传承有力、品牌效应突出、拉动消费成效显著
的区市予以补贴。安排 100 万元，鼓励具备条件的博物馆、
图书馆、文化馆、美术博物馆、纪念馆、非遗展馆等文化
场馆对基本陈列以外的特展项目开展适价有偿观展，利用
馆藏资源开发文创产品。
12.举办系列文化促消费活动。组织迎春画展、剧艺展
演、沙画体验、书香 XX、新春大集、灯会庙会、音乐节、
文化沙龙等系列丰富多彩的文化促消费活动，丰富群众文
化生活。
（五）旅游促消费工程
13.加大城市旅游宣传推介力度。高标准策划和制作城
市旅游宣传片和精品旅游线路手册，主打海岸、海岛、葡
萄酒差异牌，围绕塑强海洋度假、文化体验、乡村生态、
康养休闲四大系列，培育 XX 文旅消费特色产品，叫响“仙
来神往·人间烟火”城市文旅形象口号。广泛开展线下+
线上推介，线下赴沿黄、东北、内蒙、海南等重点客
源地组织开展城市文旅营销推广活动；线上用好“XX 文旅
云”，联合“抖音”等推出“1分钟爱上XX”和“鲜美XX”系列短
视频，面向全国推广 XX 文旅资源，力争年内“XX 文旅云”
发布文旅信息突破 13 万条，用户量突破 170 万人，访问量
突破 9000 万人次。
14. 举办系列主题文旅活动。持续开展“XX 人 游
XX”“XX 人游 XX”活动，深挖省内游和跨省游市场潜力。
办好赶黄河大集品风物年俗”“冬游XX”等特色文旅主题活动
及XX 国际海岸生活节、XX 文化旅游节、鲁菜创新大赛等
品牌活动，发放 1000 万元以上文化和旅游惠民消费券。落
实好省景区门票减免政策，至 3月31 日全市 10 家国有 A级
旅游景区免首道门票，鼓励非国有 A级旅游景区（景点）
首道门票实行不低于5折的降价优惠。
15.丰富旅游产品供给。加快建设 XX 仙境、海上世界、
XX 胜境、XX 山野生动物园等文旅项目，新增一批旅游卖
点。谋划 XX 岛直到XX 的“岛链”游，滨海一线的“岸线”游，
中心山体的“山脉”游，构建全域大旅游格局。打造四季游产
品，全年重点围绕“春天赏花、夏季避暑、秋季乡游、冬季
冰雪”，梳理建立贯穿全年的旅游节会，策划推出一批符合
旅游市场需求的特色旅游项目。增加乡村旅游产品供给，
加快贯通“鲜美田园”示范廊道，策划开展“好客XX
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全市2023年促消费工作方案为深入贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，落实省、市经济工作会议有关部署，坚定实施扩大内需战略把恢复和扩大消费摆在优先位置，有力拉动经济增长，有效支撑年内地区生产总值更好实现过万亿元目标，制定如下方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实中央、省促消费稳增长决策部署，按照“市县一体、部门联动、企业让利”工作思路，以“悦享生活2023活力XX消费年”为主题，统筹策划全年促消费活动。坚持政府主导和市场运作相结合，引导大中小微、线上线下等各类市场主体积极参与，形成政府、协会、企业等多方参与协同配合的促消费联动机制；坚持系统谋划和重点聚焦相贯通，...
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