某县农村集体资产监管提质增效行动工作方案
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2024-01-16
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某县农村集体资产监管提质增效行动工作
方案
为切实加强农村集体资产监督管理，维护农村集体经济组
织与广大农民群众利益，深入推进农村基层党风廉政建设
根据《XX 市农业农村局关于开展全省农村集体资产监管提
质增效行动的通知》（X〔2023〕X号）《中共 XX 市纪委办
公室关于印发〈2023 年深入开展群众身边腐败和作风问题
专项整治实施方案〉的通知》（X〔2023〕X号）等安排部
署，结合我县实际，现就开展全县农村集体资产监管提质
增效行动，制定本工作方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻
落实党的 XX 大精神，聚焦农村集体资产管理领域突出问题，
紧盯“资产资源管理、经济合同管理、债权债务管控、工程
项目管理、集体经济审计”等五个关键环节，精准识别管理
漏洞和廉洁风险，通过排查清理一批、严肃查处一批、规
范指导一批、示范引领一批，切实整治农村集体资产流失
行为，夯实监管责任，健全长效机制，为推动农村集体资
产监管制度化、规范化运行，促进农村集体经济健康发展
持续提升基层治理能力和治理水平，维护农民群众切身利
益，推进乡村振兴提供坚强保障。
二、行动内容
（一）整治农村集体经济组织运行不规范问题。主要包括
已在农业农村部门登记赋码的农村集体经济组织是否规范
挂牌；是否按照农业农村部印发的《农村集体经济组织示
范章程》规范完善本集体经济组织章程，是否按章程设立
成员（代表）大会、理事会、监事会等组织机构，并在决
议、管理、监督集体资产方面充分发挥作用；需由村集体
经济组织成员大会审议决定的重要事项，是否先经村党组
织研究讨论；是否建立健全成员名册，并纳入台账管理；
是否在对外签订合同、开展市场经营活动中依法合规使用
农村集体经济组织公章。指导督促村（社区）要立足工作
实际，坚持农民主体，遵循市场规律，充分发挥农村集体
经济组织经营自主权，因地制宜，分类施策，开展风险较
小、收益稳定的经营活动，严格控制集体经营风险，坚决
防止脱离实际铺摊子、赶进度，严禁违背农民意愿、行政
强制推动成立公司等市场主体，严禁借发展集体经济之名
任意整合和平调集体资产，稳步推进集体经济发展壮大。
（二）整治农村集体资产管理不到位问题。按照县委农办
《关于印发 XX 县农村集体经济监督管理办法（试行）的通
知》（X〔2022〕X
号）要求，进一步健全县、镇、村三级集体资产管理制度
结合农村集体资产年度清查工作，重点做好清产核资后新
增资源资产是否纳入账内（台账）管理以及村级建制调整
合村并居、村改社区过程中资产管理和处置是否规范、监
督是否到位等问题排查整治，严肃查处滥用职权侵占、挪
用、截留、私分集体资产行为。指导督促村（社区）扎实
做好确权到村集体经济组织的扶贫项目资产管理工作，切
实做到主体责任明晰、后续管理到位。对价值未减损、移
交手续完备的，及时纳入集体资产台账并录入全国农村集
体资产监督管理平台；对发生贬值亏损的，依规评估后按
重新评估价值予以确认。
（三）整治农村集体经济合同不规范问题。按照县委农办
印发的《XX 县农村集体经济合同清理规范专项行动方案》
（X〔2023〕X号）要求，全面清理规范农村集体经济组织
签订的各类经济
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某县农村集体资产监管提质增效行动工作方案为切实加强农村集体资产监督管理，维护农村集体经济组织与广大农民群众利益，深入推进农村基层党风廉政建设根据《XX市农业农村局关于开展全省农村集体资产监管提质增效行动的通知》（X〔2023〕X号）《中共XX市纪委办公室关于印发〈2023年深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治实施方案〉的通知》（X〔2023〕X号）等安排部署，结合我县实际，现就开展全县农村集体资产监管提质增效行动，制定本工作方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的XX大精神，聚焦农村集体资产管理领域突出问题，紧盯“资产资源管理、经济合同管理、债权债务管控、...
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