某市开展开展“法律明白人”精准培养实施工作方案
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2024-01-16
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某市开展开展“法律明白人”精准培养实施工
作方案
为扎实做好“法律明白人”培养工作，推动“八五”普法规划顺
利实施，促进带动人民群众尊法学法守法用法，为乡村振
兴提供法律服务和法治保障，现结合 X市实际，制定“法律
明白人”精准培养实施工作方案。
一、总体要求
（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义
思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会
精神，深入贯彻落实习近平法治思想，围绕加快推进基层
治理体系和治理能力现代化，在全市实施“法律明白人”精准
培养工作，瞄准培养对象，因人员特点施策，因纠纷类型
施策，发展一批能正确宣传法律政策、精准引导法律服务
及时化解矛盾纠纷的“法律明白人”队伍，推动基层形成办事
依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛
围，为实施乡村振兴战略，推进法治乡村建设提供基层法
治人才保障。
（二）目标任务。通过分时分段、循序推进的方式，到
2023 年底，全市每个县区、街道、行政村（社区）力争培
育20 名以上“法律明白人”、10 名以上“法律明白人”骨干。到
2025 年底，培育形成一支素质高、结构优、能力强的“法律
明白人”队伍，实现每个街道、村（社区）“法律明白人”
及骨干全覆盖，“法律明白人”连网成片、以点带面，“法律
明白人”的作用充分发挥，推动全市乡村（社区）治理有效、
充满活力，和谐有序。
二、重点任务
（一）参与法治宣传教育。根据实际情况，依托 X平台公共
法律服务热线等各类服务平台和网站、微博、微信等融媒
体，通过大数据分析和实地走访调研、交流座谈等形式实
时收集人民群众学法用法需求。引导“法律明白人”充分利用
“12.4”国家宪法日、宪法宣传周、民法典宣传月等重要时间
节点，依托农贸会、各类集市、圩场、家庭聚会等场合，
通过走村串户等方式，积极宣传习近平法治思想、宪法法
律知识和党的政策，宣传以法律途径解决农村（社区）常
见多发的矛盾纠纷，讲述身边法治故事，组织群众性法治
文化活动。
（二）参与基层依法治理。深入了解人民群众对法律服务
的具体需求，对街道、农村（社区）常见多发的矛盾纠纷
进行精准分类，引导“法律明白人”在婚姻家庭纠纷、邻里纠
纷、房屋宅基地纠纷、损害赔偿纠纷、合同纠纷等几类最
常见的法律纠纷解决中更好发挥作用，依法有序参与村级
事务管理。吸纳优秀“法律明白人”成为基层网格员、人民调
解员，开展收集社情民意、调解矛盾纠纷、引导法律服务
辅助基层社会治理、参与法治创建等活动。
（三）发挥示范引领作用。鼓励“法律明白人”模范遵守自治
章程和村规民约，积极参与“、民主法治示范县区、民主法
治示范村（社区）”创建，能够自觉运用法治的方式参与社
会经济活动，依法维护合法权益，带动本街道、辖区及村
及周边农民群众提高法治意识。在优秀“法律明白人”中培养
“土专家”“培训讲师”等，通过线下“法律明白人”实地参与和
线上录制视频等方式，为“法律明白人”讲授课程、推广经验，
引导其充分发挥示范引领作用。
三、工作措施
（一）严格评选流程。按照村推荐、乡镇审查审核、市级
命名的程序进行操作。重点在街道、楼宇、村（社区）“两
委”干部、人民调解员、法律顾问、网格员、村民小组长、
退休干部、退役军人、致富带头人、人民陪审员、人民监
督员等职务中等遴选培育“法律明白人”，在村（社区）“两
委”班子成员、人民调解员骨干、大学生村官等培育“法律明
白人”骨干。依托 X市“法律明白人”小程序对“法律明白人”及
骨干初选对象进行任前培训学习和考核。培训考核合格的
由县司法局登记造册、建档立卡，正式确定为“法律明白人”，
颁发证书和徽章，发放学法手册。各村在公示栏中公示，
并注明擅长处理的矛盾纠纷类型及熟悉的法律法规范围，
便于群众在遇到法律问题时及时向相应的“法律明白人”寻求
帮助。
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某市开展开展“法律明白人”精准培养实施工作方案为扎实做好“法律明白人”培养工作，推动“八五”普法规划顺利实施，促进带动人民群众尊法学法守法用法，为乡村振兴提供法律服务和法治保障，现结合X市实际，制定“法律明白人”精准培养实施工作方案。一、总体要求（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平法治思想，围绕加快推进基层治理体系和治理能力现代化，在全市实施“法律明白人”精准培养工作，瞄准培养对象，因人员特点施策，因纠纷类型施策，发展一批能正确宣传法律政策、精准引导法律服务及时化解矛盾纠纷的“法律明白人”队伍，推动基层形成...
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