乡镇生产经营租住村[居民]自建房重大火灾风险综合治理工作方案
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2023-11-29
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xxx 镇生产经营租住村（居民）自建房重大火灾风险综合
治理工作方案
为认真贯彻落实 xx 市《关于开展生产经营租住村
（居）民自建房重大火灾风险综合治理工作的通知》的文
件精神，有效预防和坚决杜绝重特大火灾事故发生，结合
我镇实际情况，决定在全镇范围内集中开展生产、经营、
租住自建房重大火灾风险综合治理，制订方案如下：
一、目标任务
认真贯彻落实 XJP 总书记关于防范化解重大风险的重
要指示精神，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和
安全，结合全镇安全生产专项整治三年行动部署要求，把
涉及人员多、可能造成群死群伤火灾事故的生产、经营、
租住自建房作为重中之重，在前期工作和现有标准基础上
集中排查、挂牌督办、合力攻坚、突出整治，及时消除安
全风险，全面提升村（居）民消防安全意识，建立健全自
建房火灾隐患治理长效机制，坚决遏制群死群伤火灾事故
发生，为党的二十大胜利召开营造良好消防安全环境。
二、治理范围
（一）具有生产功能（小生产加工作坊、小仓储、小
冷库等），住宿人员 3人以上或从业人员 10 人以上的自建
房（以上包含本数，下同）。
（二）具有经营功能（商店、网吧、纯餐饮场所、公
共娱乐场所、幼儿园、培训机构、养老机构等），住宿人
员3
人以上或营业期间人员 10 人以上的自建房。
（三）具有租住功能（出租屋、小旅店、民宿、农家
乐等），住宿人员 10 人以上的自建房。
三、工作重点
（一）使用易燃可燃夹芯彩钢板或易燃材料搭建临时
房屋；屋顶、围护结构、房间隔墙使用易燃可燃夹芯彩钢
板或易燃材料。
（二）用于生产、经营的自建房，居住区域与生产经
营区域未完全防火分隔。
（三）电动自行车、电动摩托车、电动平衡车及其蓄
电池在室内公共区域、疏散走道、楼梯间、安全出口或房
间内停放、充电；室外集中停放、充电区域及其设置的雨
棚与建筑外窗、安全出口直接相邻。
（四）每层建筑面积超过 200 平方米的自建房、屋顶
承重构件和楼板为可燃材料的自建房、建筑层数为 4层及
以上的自建房，其疏散楼梯少于2部，首层安全出口少于2
个。
（五）外窗、疏散走道安装防盗网、广告牌、铁栅栏。
（六）用于租住的自建房内设置采用易燃可燃保温材
料的冷库、设置液氨制冷剂的冷库，生产、储存、经营易
燃易爆危险品的自建房设置居住场所。
四、责任分工
对自建房在生产、经营、租住活动中涉及的相关行业
领域，按照“三管三必须”原则，由各部门指导整改。
各村（社区）组织开展辖区内自建房消防安全排查整
治，
确保不漏一户。
镇政法办将消防安全管理纳入社区网格化管理，实现
生产、经营、租住自建房消防安全管理与网格员日常工作
有效融合。
镇卫健办、文化站组织开展用作学校（幼儿园）等场
所的自建房消防安全排查整治。组织开展用作医院、诊所
等场所的自建房消防安全排查整治。组织开展用作网吧、
KTV 等自建房消防安全排查整治。
镇派出所依法履行消防工作职责，开展消防监督检查
和消防宣传教育；加强租住自建房流动人口基础信息登记
摸底工作，整治违法出租、群租问题。
镇乡村振兴办、农办做好农业农村消防安全工作，将
生产、经营、租住自建房消防安全工作纳入乡村振兴统筹
推进。
镇民政办组织开展用作老年活动、养老服务、儿童福
利等场所的自建房消防安全排查整治。
镇市场监管所打击生产、经营、租住自建房存在严重
消防隐患的无证无照经营行为，依法查处关停；并对不符
合安全标准的液化石油气罐、伪劣电气产品质量开展排查
整治。
镇城建办开展生产、经营、租住自建房违法搭建、改
建、扩建等行为排查整治，加强对自建房的事前事中监管
对未取得合法手续的相关建筑提出处理意见。
镇安监站、工办会同相关部门开展用作厂房仓库、加
工作坊等场所自建房消防安全排查整治，对不具备安全生
产条件的依法予以关停取缔。督促指导用作商超、餐饮、
住宿等
商贸行业场所的自建房落实安全防范措施。
其他有关单位和专班结合自身工作职责共同推进综合
治理工作。
五、治理措施
（一）摸清基础底数。各单位要结合既有掌握情况，
依托人口管理、综合治理等信息系统平台，组织村干部对
生产、经营、租住自建房开展全面摸排登记，掌握场所地
址、业主及租户姓名、建筑层数及面积、房屋间数、建筑
及装饰材料、使用功能、容纳人数、消防状况等基础信息。
（二）组织集中排查。各单位依据摸排登记情况，组
织对住宿人员 10 人及以上的生产、经营、租住自建房进行
逐幢核查，对照 6类重点情形和电源火源、易燃可燃物品、
消防设施器材、值班值守、应急处置以及生产、经营、租
住自建房集中连片地区等方面存在的问题，列出问题隐患
清单和整改责任清单。
（三）严格核查销案。各村（社区）、各有关单位要
按照“6类重点情形坚决消除、其他风险隐患动态监管”的
原则，根据排查工作台账和问题隐患清单、整改责任清单
对生产、经营、租住自建房 6类重点情形排查整改情况进
行核实销案，落实闭环管理。对住宿人员 10 人及以上的生
产、经营、租住自建房，由镇组织现场核查；对住宿人员
30 人及以上的生产、经营、租住自建房，以及生产、经营、
租住自建房集中连片区域，报请市工作专班组织现场核查
对各村（社区）整改情况、核查销案情况开展抽查。对达
到整改
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xxx镇生产经营租住村（居民）自建房重大火灾风险综合治理工作方案为认真贯彻落实xx市《关于开展生产经营租住村（居）民自建房重大火灾风险综合治理工作的通知》的文件精神，有效预防和坚决杜绝重特大火灾事故发生，结合我镇实际情况，决定在全镇范围内集中开展生产、经营、租住自建房重大火灾风险综合治理，制订方案如下：一、目标任务认真贯彻落实XJP总书记关于防范化解重大风险的重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，结合全镇安全生产专项整治三年行动部署要求，把涉及人员多、可能造成群死群伤火灾事故的生产、经营、租住自建房作为重中之重，在前期工作和现有标准基础上集中排查、挂牌督办、合力攻坚、突出整...
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