关于深入开展爱国卫生运动的实施方案
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2024-01-16
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关于深入开展爱国卫生运动的实施方案
为深入贯彻 习近平 总书记关于爱国卫生工作的重要指示
批示精神，全面落实《中共 XX 州委办公室 XX 州人民政府
办公室印发〈关于深入开展爱国卫生运动的实施方案〉的
通知》（X办发〔2021〕31 号）精神，结合 XX 实际，制
定本实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想
以习近平 新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯
彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神
坚持以人民健康为中心，总结推广新冠肺炎疫情防控经验
预防为主、群防群控，锲而不舍推进“清垃圾、扫厕所、勤
洗手、净餐馆、常消毒、管集市、众参与、洁空气、治污
水”爱国卫生“7＋2专项行动”，与精神文明建设、基层治理、
基层党建相结合，与“卫生县城”“文明县城”“美丽县城”创建、
乡村振兴、农村人居环境整治提升行动相衔接，推动城乡
人居环境全面改善，有效防控传染病和慢性病，提高群众
健康素养和全民健康水平，为实现健康 XX 目标奠定坚实基
础。
（二）基本原则
1.坚持党委领导，政府主导。将爱国卫生工作列入各
级党委、政府重要议事日程，纳入各部门年度目标任务，
建立党委领导、政府主导、部门齐抓共管、上下联动、全
社会共同参与的工作机制。
2.坚持问题导向，城乡统筹。针对影响群众健康的公
共卫生问题，以城带乡、城乡联动，一体化推进爱国卫生
运动。强化结果评价和引导，科学施策、精准治理，有效
破解健康治理难题。
3.坚持协调联动，全面推进。继承弘扬爱国卫生运动
优良传统，丰富爱国卫生工作内涵，推广爱国卫生“7＋2专
项行动”经验和做法，与“卫生县城”“文明县城”“美丽县城”创
建、乡村振兴和农村人居环境整治提升行动相结合，开展
健康县城建设，创新工作方式方法，推动爱国卫生运动深
入持久开展。
4.坚持全民动员，共建共享。发挥爱国卫生运动的群
众优势，引导社会、家庭和个人积极参与改善公共卫生环
境，践行健康理念，养成文明健康、绿色环保的生活方式
共享健康成果。
（三）总体目标
到2025 年，全县爱国卫生“7＋2专项行动”不断深化
拓展，农村人居环境整治不断推进提升，城乡公共卫生设
施不断完善，创建国家卫生县城、省级卫生乡（镇）实现
全覆盖，文明健康、绿色环保的生活方式广泛普及，健康
城市和健康细胞建设深入推进，爱祖国、讲卫生、树文明
重健康的浓厚文化氛围普遍形成，全民健康素养水平大幅
提升，全民参与社会健康管理的爱国卫生运动新格局基本
建立，社会健康综合治理能力迈上新台阶。
二、主要任务
（一）强化整治，改善城乡人居环境 1.巩固爱国卫生
“7＋2专项行动”成效。
1.持续推进爱国卫生。“7＋2专项行动”，全面消除城
区环境卫生问题和卫生死角，推动公共厕所、餐馆、农贸
市场、洗手设施建设和管理标准化、规范化，推动清洁消
毒、群众参与常态化、制度化，推动环境空气质量全面提
高、城乡污水全面治理。积极推进爱国卫生“7＋2专项行
动”延伸到乡镇（农场社区），实现以城带乡、城乡联动，
城乡推进。聚焦“建管用”各环节，建立健全常态化推进机制，
严格落实督导、督查、巡察、暗访、回访制度，完善集中
考核与日常考核、集中抽查与日常监督、专项检查与社会
监督相结合的监督考核机制，实现从集中整治向长效管理
转变。推进爱国卫生运动与卫生创建、乡村振兴战略、农
村人居环境整治提升有机结合，提升村容村貌，建立长效
管护机制。〔县“7＋2专项办”牵头，县委宣传部、县文明
办、县卫生健康局、州生态环境局XX 分局、县住房和城乡
建设局、县农业农村局、县市场监督管理局、县商务局配
合，各乡（镇）、农场社区落实〕
2.推进垃圾污水治理。
严格实行污染物排放总量控制，严厉打击违法排污行
为。加强城市生活垃圾和污水处理设施建设，做好生活垃
圾分类投放、收集、运输、处理，逐步实现城市生活垃圾
减量化和资源化、无害化处理。推进村庄清洁行动，建立
健全自然村保洁长效机制、实现保洁员全覆盖，组织农户
清扫，实现村内户外道路、公共活动场所、沟渠水塘等无
裸露垃圾。积极开展农业面源污染治理，推进农药化肥零
增长、农膜回收利用、畜禽粪污和农作物秸秆资源化利用
加快推进乡（镇）镇区生活污水处理设施和配套管网建设
开展县城建成区生活污水直排口、黑臭水体排查整治和建
成区沿街经营性单位、个体户污水直排、裸排、餐饮污水
水油不分离等现象排查整治。加快医疗废物处置设施建设
完善医疗废物和污水处理。采取“六个严禁、六个严控、一
个加强”工作措施、全面开展环境空气治理，改善大气环境
质量，确保不发生重度污染天气。〔县住房和城乡建设局
县农业农村局、县卫生健康局、州生态环境局XX 分局按职
责分工牵头负责，县发展和改革局、县市场监督管理局配
合，各乡（镇）、农场社区落实〕
3.全面推进“厕所革命”。巩固县城建成区公共旱厕消除
成果，加强公共厕所运行维护管理，达到“三无三有”（无粪
便、无臭味、地面无水渍，有手纸、有洗手液、有香薰）
标准。强力推进乡（镇）建成区公共厕所达标，全面消除
城镇建成区、客运站、学校、卫生院、加油站、集贸（农
贸）市场公共旱厕，取消收费，达到“四净三无两通一明”
（地面净、墙面净、厕位净、周边净，无溢流、无蚊
蝇、无臭味，水通、电通，灯明）标准。推进农村卫生户
厕建设改造，优先改造提升城乡（乡镇郊）结合部村组公
厕、加油站公厕和农户旱厕，行政村及人口规模较大的自
然村至少配套 1座卫生公共厕所，巩固行政村村委会所在
地卫生公共厕所日常管理维护，达到“三净两无一明”
（墙壁净、地面净、厕位净，地面无粪污、无蝇蛆，
灯明）标准。深入推进旅游厕所提档升级，提升管理维护
水平。〔县住房和城乡建设局牵头，县教育体育局、县交
通运输局、县农业农村局、县商务局、县文化和旅游局、
县卫生健康局、县市场监督管理局配合，各乡（镇）、农
场社区落实）
4.切实保障饮用水安全。依法严格饮用水水源保护区
管理。完善水源保护、自来水生产、安全供水全过程监管
体系，加强对饮用水水源、水厂供水和用水点的水质监测
加快推进规模化供水工程建设以及人口分散区域的小型供
水工程规范化建设，不断提升农村供水保障水平。加强城
市供水设施的建设改造，提高供水能力，拓展供水范围。
落实属地监管责任，加强对二次供水设施运行维护单位的
监管。到2025 年，全县居民饮用水达标情况明显提升并持
续改善。〔州生态环境局XX 分局、县住房和城乡建设局、
县水务局、县农业农村局、县卫生健康局按照职责分工负
责，各乡（镇）、农场社区落实〕
5.加强病媒生物防制。健全病媒生物监测网络，加强
病媒生物日常监测，建立病媒生物监测预警机制。坚持“环
境治理为主，化学防制为辅”
标签： #实施方案
摘要：
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关于深入开展爱国卫生运动的实施方案为深入贯彻习近平总书记关于爱国卫生工作的重要指示批示精神，全面落实《中共XX州委办公室XX州人民政府办公室印发〈关于深入开展爱国卫生运动的实施方案〉的通知》（X办发〔2021〕31号）精神，结合XX实际，制定本实施方案。一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神坚持以人民健康为中心，总结推广新冠肺炎疫情防控经验预防为主、群防群控，锲而不舍推进“清垃圾、扫厕所、勤洗手、净餐馆、常消毒、管集市、众参与、洁空气、治污水”爱国卫生“7＋2专项行动”，与精神文明建设、基层治理、基层党建相结...
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