xx镇2022年综治及信访工作考核实施方案
VIP专免
2024-01-15
999+
22.42KB
68 页
海报
侵权投诉
xx 镇2022 年综治及信访工作考核实施方案
根据市委 xx【2021】xx 号文件精神及区委、区政府有关综治
信访工作绩效考核的规定和要求，为深化我镇矛盾纠纷排查调处工
作，推进我镇综治信访工作的改革和发展，确保基层矛盾纠纷能够
得到及时的调处和化解，推进平安和谐 xx 建设，特制定本方案。
一、考核内容
（一）组织领导，落实综治信访工作领导责任，建立一把手负总
责（20 分）
1、严格落实责任追究制，村居成立组织，定期向上级报告矛盾
纠纷排查化解及不稳定因素。（5分）
2、落实领导包案制度，把问题解决在村（居），人员稳定在当
地，上级交办的信访事件能妥善处理并及时上报处理结果。（5
分）
3、到本村（居）反映问题的群众，要落实来访接待登记，对群
众反映的问题，要有明确答复意见或解决办法。到镇上访的群众，
必须持有村出具的处理意见书，处理意见书上要有调解人员签字。
没持有村级处理意见书，直接到镇上访的扣 1分（5分）
4、深入开展矛盾纠纷排查化解工作，建立矛盾纠纷排查化解机
制，建立台帐，每月排查二次并及时化解，经村（居）负责人签字
并加盖公章后分别于每月 14 日和 28 日前上报，每缺一次扣 0.5 分，
扣完为止。如出现到镇级以上单位反映，存在未上报的矛盾纠纷，
每缺一例扣 0.5 分（5分）
（二）包保网络的建立和责任追究，确保无人到京、省、市、区、
镇上访（50 分）
1、如因调处不及时发生到京上访，直接给予一票否决。并处罚
相关人员责任金 2000 元，片、点长、书记各处罚 1000 元。非正
常上访、重复上访，按有关规定追究相关责任人的责任并加倍处罚
责任金。
2、如因调处不及时发生到省上访，能及时接访并能在信访规定
时间内稳控到位，每人次扣 4分并处罚相关人员责任金 500 元，非
正常上访、重复或集体上访，按上级有关规定追究相关责任人的责
任。
3、如因调处不及时发生到市上访，能及时接访并能在信访规定
时间内调处到位每人次扣 3分，非正常上访、重复或集体上访，每
次扣 6分，造成严重后果或产生严重舆情的，按有关规定追究相关
责任人的责任。
4、如因调处不及时发生到区上访，能及时接访并能在信访规定
时间内调处到位扣 1分，非正常上访、重复或集体上访，每人次扣
4分。
5、群众到镇上访，不能及时接访调处的，非正常上访、重复或
集体上访，每批次扣 1分，同人同事当月来访三次的扣 3分。
6、统计数据以阳光信访网站和区、镇领导转办交办接访记录为
依据。
（三）信访问题的解决（20 分）
1、上级交办的案件和镇领导批办的案件，各村（居）要及时上
报办理人员名单，并于 20 个工作日上报处理结果，到期仍未能上
报相关证明和调解材料，影响到期结案率的，每件扣 5分。（10
分）
2、化解的矛盾纠纷要及时上报化解卷宗（调解协议、当事人身
份证复印件、村级证明等），经综治中心及司法所审理合格后，每
卷加 0.5 分，最多加10 分，并由镇政府和司法所按每卷 200 元进
行奖励（5分）
3、对区、镇排查梳理出来的信访积案，全部落实信访积案化解
“五个一”工作标准化解工作机制，实行领导包案，落实责任主体。每
成功化解一例信访积案加 5分并奖励相关化解人员每人 2000 元，
化解后如出现反流，处罚化解人员每人 3000 元。
（四）综治中心运行工作开展情况。（30 分）
1、各村（居）综治中心，要有办公场所，组织、制度、牌子要
上墙；有专职人员负责综治中心工作；配备 1－2名专职人民调解
员；有值班表，并对每天值班情况进行记录。（5分）
2、特殊人员（精神病患者、吸毒人员、邪教人员、信访人员）
进行登记，并开展管理和服务（落实包保）。（5分）
3、各村（居）综治工作资料规范、齐全。相关工作要有计划和
总结（综治宣传、防邪、普法、禁毒、打击传销）。（5分）
4、各村（居）治安巡逻能正常开展有文字记录和巡逻照片。视
屏监控室应 24 小时有人值班。（4分）
5、各村（居）要建立健全相关领导小组（治保调解、治安巡逻、
冬防、平安创建、普法、禁毒、反邪教、打击传销、在铁路范围内
的村要有铁路护路等领导小组）。（6分）
6、各村（居）要认真开展平安建设暨群众安全感满意度的提升
工作，镇综治中心每季度将对各村固定电话用户采取随机抽样（每
村10－20 户）的方式，进行问卷调查，如回答对政法机关不满意
的，每例扣 0.5 分。（5分）
二、考核奖惩
1、镇班子成员每人缴纳责任金 2000 元，驻村点长、综治中心
包村人员、村（居）书记、治保主任每人缴纳责任保证金 1000 元。
以上人员与所包片点实行同奖同罚。年终综合考核分值在85 分以
上的责任金给予双倍返还，分值在80－85 分返还本金，分值在80
分以下扣除责任金。
2、对当年出现因新问题未及时化解导致进京上访的单位，责任
金全部扣除（扣除后需补交责任金），并对该单位实行一票否决。
对因稳控调处不当，信息不畅，造成群众集体上访，并产生较大社
会影响和舆情的村，按有关规定追究相关责任人的责任。
3、在重大节日期间和重要时间节点，“零上访”的村（居）年终
考核时给予加分并给予单项奖励。全年“零上访”的村（居）给予
10000 元奖励并对村书记、主任、治保主任每人奖励 1000 元，连
续2年“零上访”的村（居）奖励加倍。
4、镇对各村（居）综治中心工作实行月考核、季兑现，评比结
果纳入年终党建考核，年终对综合考核分值在98 分以上的村
（居）分别给予 10000 元、8000 元、6000 元的奖补资金，给予
片长、点长、综治中心包村人员、村书记、治保主任每人 3000 元、
2000 元、1000 元的奖励。对综合考核 80 分以下的村（居）扣除
责任金并对村主（居）要负责人进行约谈。对综合排名最后一名的
村实行一票否决，并要大会表态发言。
5、镇对“零上访”村每季度考核兑现一次奖惩，对无进京赴省、
市、区上访，无省、市、区长信箱、热线投诉问题及网上舆情的“零
上访”村奖励 20000 元。对本年度信访工作获得区级以上表彰的，
镇对信访工作人员一次性奖励 2000 元。所有奖励资金的 60％可用
于个人奖励。
xx 镇人民政府
2022 年x月xx 日
xx 镇综治及信访工作考核评分表
单位：年’’月’’日
考
核
内
容
考
核
重
点
扣
分
因
素
一
、
落
实
信
访
工
作
责
任
制
，
建
立
一
把
手
负
总
责
（
查
看
会
议
记
录
，
了
解
信
访
工
作
落
实
情
况
没
开
会
研
究
相
关
工
作
事
项
的
扣
1
分
落
实
领
2
0
分
）
导
包
案
制
度
情
况
，
村
主
要
领
导
接
访
情
况
上
访
群
众
没
有
村
级
处
理
意
见
的
每
件
扣
1
分
，
对
信
访
人
包
保
情
况
（
查
会
议
记
录
或
包
保
表
）
没
有
扣
5
分
信
访
件
办
理
上
级
交
办
的
信
访
件
能
妥
善
办
理
并
及
时
上
报
处
理
结
果
。
开
展
矛
盾
纠
纷
排
查
情
况
每
月
排
查
两
次
并
上
报
，
缺
一
次
扣
1
分
，
没
有
负
责
人
签
字
并
加
盖
公
章
的
缺
1
次
扣
一
分
标签： #实施方案
摘要：
展开>>
收起<<
xx镇2022年综治及信访工作考核实施方案根据市委xx【2021】xx号文件精神及区委、区政府有关综治信访工作绩效考核的规定和要求，为深化我镇矛盾纠纷排查调处工作，推进我镇综治信访工作的改革和发展，确保基层矛盾纠纷能够得到及时的调处和化解，推进平安和谐xx建设，特制定本方案。一、考核内容（一）组织领导，落实综治信访工作领导责任，建立一把手负总责（20分）1、严格落实责任追究制，村居成立组织，定期向上级报告矛盾纠纷排查化解及不稳定因素。（5分）2、落实领导包案制度，把问题解决在村（居），人员稳定在当地，上级交办的信访事件能妥善处理并及时上报处理结果。（5分）3、到本村（居）反映问题的群众，要落实...
评论(0)
没有更多评论了哦～
声明：文档来自于公开资料整理和用户上传
请登录，再发表你的看法
登录/注册