xx县数字政府建设实施方案
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2024-01-15
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xx 县数字政府建设实施方案
决策部署，健全理顺我县数字政府建设体制，加快推进我
县数字政府建设，根据《xx 市数字政府建设实施方案》（x政
发〔2022〕x号）精神，结合我县实际，制定本方案。
一、总体要求
（一）指导思想
以习近平 新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的
十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，以
改革的思路和创新的举措，建立大数据驱动的政务数字化服务
新模式，大力推进政务数据资源整合和深度开发，促进政务数
据共享应用和业务协同流程再造，加快构建纵向贯通、横向协
同的数字政府，按照“一张网、一朵云、一网通办、一网统管、
一网协同”的总体架构，高标准建设我县数字政府，推进政府治
理体系和治理能力现代化，营造更加优越的政务服务营商环境，
努力建设人民满意的服务型政府。
（二）工作思路和目标
依托 xx 市建设的政务云、大数据共享交换平台、城市大脑
等基础底座为支撑，以一体化政务服务平台为主线，以数字化、
智能化、智慧化为实施路径，加快全县数据整合、数据治理、
数据应用，推动政府全方位、系统性变革，健全数字政府建设
管理体系，完善数字政府相关法规和管理办法，建立决策科学、
治理精准、服务高效的数字政府运行模式，为我县经济社会高
质量发
展赋能。到 2022 年底，数字政府建设管理体系全面理顺，
数字政府建设总体方案我县建设任务基本完成，数字政府建设
相关标准和制度建立健全，数字政府建设工作制度保障体系基
本健全。全县政务外网完成整合、升级、扩容。到 2023 年底，
县直单位政务信息系统上云实现“应上尽上”和数据共享，实现信
息孤岛全打通、数据资源全共享、网上办事全覆盖，政务协同、
政务服务、智慧城市等领域的数字化应用取得显著成效，基于
大数据的科学决策、社会治理、风险防控、政府效能显著提升。
到2025 年底，全县政务服务事项实现“一网通办”“一网统管”“一
网协同”，一体化政务服务平台功能大幅提升。
（三）基本原则
1.健全机制、整体推进。不断理顺健全数字政府统筹管理体
制机制，推动全县数据资源汇聚共享，深化部门协同、形成合
力，整体推进全县数字政府建设。
2.创新驱动、服务引领。以持续优化营商环境为出发点和落
脚点，推进跨部门、跨层级、跨区域、跨业务、跨系统的业务
融合、技术融合、数据融合，创新服务模式，优化业务流程，
提供渠道更多、覆盖更广、高效便捷的数字政府应用服务。
3.盘活存量、充分利旧。充分利用全县现有信息化、数字化
基础设施资源，推动网络基础互联互通和应用系统共建共享，
推进“存量”的充分衔接和“增量”的集中建设，形成数字政府新型
基础设施支撑体系。
4.健全体系、安全可靠。坚持安全保障工作与数字政府建设
同步规划、同步建设、同步运行，提高基层人员网络安全
意识，建立健全数据安全保障规则体系，确保网络、应用和数
据安全。
（四）实施步骤
1.调研摸底。2022 年1月下旬完成县乡两级现有信息系统
运行状况摸底、3项建设任务调研和资金测算工作。
2.编制建设方案。2022 年2月中旬，按照“充分利旧”的原
则，对标全省统一规划的县级 3项建设任务具体要求和总体设
计，分别制定数字政府运营指挥中心、管理系统、政务自助终
端等3项新建项目具体建设方案。
3.统筹推进。2022 年2月底，按照市政府要求完成政务外
网改造；承接使用升级后的行政服务大厅审批系统、政务服务
能力平台、政务服务门户网站、主题库、专题库、政府网站集
约化建设、数据共享交换平台、“甘快办”政务服务移动端应用、
12345 热线。3月底前完成运营中心显示屏、管理软件和政务
自助终端机部署。
二、工作任务
（一）组建统筹有力的组织管理体系
1.
健全完善数字政府组织保障。按照“统一管理、各负其责、
协同高效”的原则，建立“领导小组＋工作专班”的数字政府管理
体系，领导小组按照“全县一盘棋”工作要求，统筹规划、管理全
县数字政府建设，县政府办公室牵头，县电子政务服务中心负
责具体工作，抽调精干力量组成工作专班，完善数字政府相关
制度和管理办法，全力推进我县数字政府建设，确保数字政府
平
台2022 年3月份建成投运，并与市上互联互通。（责任单
位：政府办公室、电子政务服务中心）
2.建立县级数字政府运营指挥中心。对xx 县五中心三楼社
会管理中心现有系统进行功能扩容完善，配备显示屏和管理软
件。建设集政务服务监测、服务效能评价、特别事项呈报、应
急指挥调度等功能于一体的 xx 县数字政府运营指挥中心，对城
市态势、经济指标、社会安全、事故灾害等领域政务信息进行
全面汇集、深度研判、直观呈现，实现“战时指挥、平时服务”。
乡镇、街道配置统一的政务自助终端机，方便企业和群众“一站
式”办事需求。（责任单位：政府办公室）
3.加强信息化项目统筹管理力度。依据《xx 市政府投资项
目管理办法》《xx 市市级政府投资项目评审实施办法》等相关
文件，明确数字政府、智慧城市等政务信息化项目管理机构及
相关项目前期审批程序，并以聘用专业技术人员组成相对固定
的专家委员会，对政务信息化建设项目进行方案设计、验收审
计、绩效评估等全过程咨询评估和技术支撑，防止“信息孤岛”、
条块分割的低水平重复建设，为统筹数字政府建设提供制度和
技术保障。（责任单位：政府办公室、财政局、人社局）
（二）建立集约完善的基础设施体系
4.进一步建设完善统一政务外网。不断延伸政务外网覆盖面，
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xx县数字政府建设实施方案 决策部署，健全理顺我县数字政府建设体制，加快推进我县数字政府建设，根据《xx市数字政府建设实施方案》（x政发〔2022〕x号）精神，结合我县实际，制定本方案。一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，以改革的思路和创新的举措，建立大数据驱动的政务数字化服务新模式，大力推进政务数据资源整合和深度开发，促进政务数据共享应用和业务协同流程再造，加快构建纵向贯通、横向协同的数字政府，按照“一张网、一朵云、一网通办、一网统管、一网协同”的总体架构，高标准建设我县数字政府，推进政府治理体系...
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