XX市关于大力推进清廉医院建设实施方案
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2024-01-15
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XX 市关于大力推进清廉医院建设实施方案
为 贯 彻 落 实 《关 于 大 力 推 进清 廉 XX 建 设 的 意 见 》 (XX 发
〔XX〕2号)、《关于印发大力推进清廉医院建设实施方案的通知》
(XX 卫发〔XX〕1号),以及《中共 XX 市委员会印发<关于大力推进
清廉 XX 建设实施方案>的通知》(贵发〔XX〕3号)精神,大力推进
清廉医院建设,现制定实施方案如下。
一、总体要求
(一)指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为
指导,深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命战略思想和习近
平总书记视察 XX“4·27”重要讲话精神,弘扬伟大建党精神,坚决扞卫
“两个确立”,坚决做到“两个维护”,深入开展纠治医疗卫生领域腐败和
作风问题专项行动,推进全面从严治党向全市各级医院延伸,推动清廉
思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化融入医院发展的
各方面全过程,为医院高质量发展营造风清气正的政治生态和良好发
展环境,为加快建成 XX 经济带核心港口城市和战略性新兴产业城提
供坚强政治保障。
(二)主要目标。
立足于实现医疗服务优质、医务人员廉洁行医,在全市推进以“党
风清正、院风清朗、医风清新、行风清明”为主要目标的清廉医院建
设,实现清廉理念深入人心,党的全面领导更加坚强,现代医院治理体
系日益健全,权力制约监督机制更加完善,公权力运行阳光高效,党员
干部党性意识、纪法意识、廉洁意识明显增强,党风更加清正廉明,院
风更加清朗向上,医风更加清新爽朗,行风更加清明纯净,全市卫生健
康行业崇廉尚洁的文化氛围更加浓厚,清廉文化深入人心,医德医风、
行业作风全面向好。利用 XX 年一年时间,在全市建成推广一批清廉
医院建设示范点到 XX 年,全市涌现出一批“可看可学可复制可推广”
的清廉医院,形成在 XX 具有高辨识度的清廉医院建设品牌。
二、重点任务
(一)聚焦“两个维护”,营造清正党风。
1.确保对党绝对忠诚。坚持把党的政治建设摆在首位,全面贯彻
落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,把践行“两个维护”
作为医院党的建设的根本,持续深化党员干部忠诚教育,深刻领悟“两
个确立”决定性意义,以“两个维护”为最高政治准则和根本政治规矩,规
范政治生活、涵养政治文化、净化政治生态,坚定信仰信念信心,着力
提升全市各级医院领导班子政治判断力、政治领悟力、政治执行力,
引导党员干部把对党忠诚体现在履职尽责、做好本职工作的实效上。
2.强化科学理论武装。坚持把学习领会习近平总书记重要讲话
和重要指示精神作为各级医院党组织会议第一内容,把研究落实党中
央、自治区和市委重大决策部署和重点工作作为第一议题,持续学懂
弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。通过党委理论学习
中心组定期学、干部职工自觉学、党支部“三会一课”常态学、道德讲
堂灵活学等方式,深学细悟笃行习近平新时代中国特色社会主义思想。
3.深化政治监督。聚焦贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批
示精神和党中央重大决策部署,深化政治巡察,推动政治责任落实。紧
扣自治区党委建设壮美目标任务体系、“553384”系列工作和市委
大力实施“五大战略”、深入推进“五大振兴”总体工作要求,紧扣统筹疫
情防控和卫生健康事业高质量发展,拓展运用“难点问题书记一线办”
等载体,完善政治监督动态清单,健全整改督查问责机制,推动政治监
督具体化常态化深入化实效化,督促全市医院党员干部时时处处向党
中央看齐,感恩奋进、砥砺前行。
4.严肃党内政治生活。深入贯彻新形势下党内政治生活的若干
准则,落实组织生活制度,高质量开好民主生活会、组织生活会,开展
好党员民主评议,严肃开展批评与自我批评。严格执行双重组织生活
制度,落实“三会一课”、谈心谈话等制度。坚决纠治形式主义、官僚
主义,持续深化作风整治,发展积极健康的党内政治文化,培育清清爽
爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、更加和谐的医患关系。
5.严明政治纪律和政治规矩。严格执行重大事项请示报告、个
人有关事项报告制度。牢记“五个必须”,坚决防止和治理“七个有之”。
严肃查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,坚决清除对党不忠诚
不老实、阳奉阴违的“两面人”“两面派”。坚决反对个人主义、分散主
义、自由主义、本位主义、好人主义,净化党员干部朋友圈,坚决反对
宗派主义、圈子文化、码头文化,旗帜鲜明同一切危害党中央权威和
集中统一领导的行为作斗争,永葆干事创业精气神,在推进医院高质量
发展中勇做探路者、闯关人、实干家。
(二)聚焦体系提升,营造清朗院风。
6.加强公立医院党的建设。认真贯彻落实中央《关于加强公立
医院党的建设工作的意见》和自治区党委办公厅《XX 加强公立医院
党的建设工作实施办法》,全面落实党委领导下的院长负责制,把党的
领导融入医院治理的各环节。健全“三重一大”决策制度及党委会、院
长办公会议事制度,实行集体领导和个人分工负责相结合的制度,充分
发挥医院党组织把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导
作用。贯彻落实《中国共产党工作条例(试行)》,突出党支部主体作
用,全面推进“支部建在科室上”,建立医院内设机构负责人与党支部书
记“一肩挑”机制,突出医院内设机构党支部政治功能,加强对党员的直
接教育、管理、监督,做好组织、宣传、凝聚、服务群众工作,参与内
设机构重大问题的决策。加强民营医院党的建设,健全民营医院党组
织,推动民营医院认真落实党的卫生健康工作方针,更加规范有序运行
和发展。
7.树立正确用人导向。坚持党管干部原则和新时代好干部标准,
坚持德才兼备、以德为先,健全干部政治素质识别机制。坚持“凡提四
必”,规范酝酿动议,落实廉政意见“双签字”规定。加强选人用人监督,
强化对“带病提拔”“带病上岗”领导干部选任责任的倒查追究,坚决查处
选人用人不正之风和腐败问题。落实重点岗位定期轮岗制度。加强
年轻干部教育管理监督,扣好廉洁从医第一粒扣子。健全科学评价干
部政绩机制,推进干部能上能下,及时调整不适宜、不胜任现职干部,
大力选拔使用讲政治、敢担当、善作为、重实干的优秀干部。完善
人才使用和引进管理办法,建立医院领导班子成员联系高层次人才制
度。坚持正向激励和惩处问责并举,推动形成支持实干者、保护担当
者、鞭策后进者的鲜明导向。
8.深入推进依法治院。认真落实依法治国基本方略,深入贯彻落
实习近平法治思想,强化法治意识,全力构建法治建设体系,推动医院
高质量发展。把法治建设纳入医院发展总体规划,积极完善有关制度,
健全以章程为统领的现代医院管理体系,不断建立完善医院依法决策、
依法管理、依法执业的各项制度,在法治轨道上推动医院各项工作。
加强《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《中华人民共
和国医师法》《医疗机构管理条例》等相关法律法规的宣传学习。
落实“谁管理谁普法,谁服务谁普法”等普法责任制,充分运用新技术新
媒体创新普法方式方法。健全法治工作机构,加强法治工作队伍建设,
坚持广大干部职工以主人翁精神参与医院民主决策、民主管理、民
主监督,推进医院管理法治化进程。持续开展全面依法治院工作,充分
发挥引领作用和标杆效应,为促进全区卫生健康事业发展营造良好法
治氛围。
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XX市关于大力推进清廉医院建设实施方案为贯彻落实《关于大力推进清廉XX建设的意见》(XX发〔XX〕2号)、《关于印发大力推进清廉医院建设实施方案的通知》(XX卫发〔XX〕1号),以及《中共XX市委员会印发的通知》(贵发〔XX〕3号)精神,大力推进清廉医院建设,现制定实施方案如下。一、总体要求(一)指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命战略思想和习近平总书记视察XX“4·27”重要讲话精神,弘扬伟大建党精神,坚决扞卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动,推进全面从严治党向全市各级医院延伸,推动...
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