xx市道路交通事故应急预案[2022年]
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xx 市道路交通事故应急预案（2022 年）
1总则
1.1 编制目的
1.2 编制依据
1.3 适用范围
1.4 工作原则
1.5 事故分级
2组织指挥体系及职责
2.1 市级指挥机构
2.2 日常办事机构
2.3 现场救援指挥部
2.4 应急行动组
2.5 县（市、区）道路交通事故应急指挥机构
3预防与预警
3.1 预防
3.2 预警
3.3 预警体系建设
4应急响应
4.1 信息报告
4.2 先期处置
4.3 分级响应机制
4.4 信息发布
4.5 响应终止
5后期处置
5.1 善后处置
5.2 应急救助
5.3 调查评估
5.4 道路交通事故社会救助基金
5.5 激励与责任追究
6应急保障
6.1 通信保障
6.2 资金保障
6.3 力量和装备保障
7预案管理
7.1 预案修订
7.2 宣传教育
7.3 培训
7.4 演练
7.5 实施时间
1总则
1.1 编制目的
规范全市道路交通事故应急管理和分级响应程序，依法、科学、
及时、有效地实施应急处置，最大程度减少道路交通事故造成的人
员伤亡和财产损失，维护人民群众的生命财产安全和社会稳定。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国突发
事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道
路交通安全法实施条例》《xx 省实施《中华人民共和国道路交通安
全法》办法》《xx 省道路交通事故应急预案》《xx 市突发事件总
体应急预案（2020 年修订）》等规定，结合我市实际，制定本预
案。
1.3 适用范围
本预案适用于本市行政区域内道路交通事故应急工作。发生危险
化学品道路运输事故，按照《xx 市危险化学品事故应急预案
（2020 年修订）》等处置。
1.4 工作原则
坚持人民至上、生命至上，实行统一领导、分级负责、属地为主、
协调联动、快速反应、科学处置的原则。
1.5 事故分级
根据道路交通事故严重程度和影响范围，分为特别重大道路交通
事故（Ⅰ级）、重大道路交通事故（Ⅱ级）、较大道路交通事故
（Ⅲ级）和一般道路交通事故（Ⅳ级）四级。
1.5.1 特别重大道路交通事故（Ⅰ级）
出现以下情形之一的，为特别重大道路交通事故：
（1）造成 30 人以上死亡（含失踪，下同），或 100 人以上重
伤的；
（2）直接经济损失 1亿元以上的；
（3）事态发展严重，产生特别严重社会影响的；
（4）国务院认定为特别重大道路交通事故的。
1.5.2 重大道路交通事故（Ⅱ级）
出现以下情形之一的，为重大道路交通事故：
（1）造成 10 人以上、30 人以下死亡，或 50 人以上、100 人
以下重伤的；
（2）直接经济损失在 5000 万元以上、1亿元以下的；
（3）省政府认定为重大道路交通事故的。
1.5.3 较大道路交通事故（Ⅲ级）
出现以下情形之一的，为较大道路交通事故：
（1）造成 3人以上、10 人以下死亡，或 10 人以上、50 人以
下重伤的；
（2）直接经济损失在 1000 万元以上、5000 万元以下的；
（3）市政府认定为较大道路交通事故的。
1.5.4 一般道路交通事故（Ⅳ级）
出现以下情形之一的，为一般道路交通事故：
（1）造成 3人以下死亡，或 3人以上、10 人以下重伤的；
（2）直接经济损失在 50 万元以上、1000 万元以下的；
（3）事故产生一定社会影响的。
上述有关数值表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。
2组织指挥体系及职责
市道路交通事故应急指挥体系由市级组织指挥机构、日常办事机
构、现场处置机构和县（市、区）道路交通事故应急指挥机构组成。
2.1 市级指挥机构
市道路交通安全委员会负责全市重大道路交通事故的应急处置行
动，当初判发生或可能发生特别重大、重大、较大道路交通事故时，
立即转为市道路交通事故应急指挥部（以下简称市指挥部），统一
领导、指挥和组织、协调特别重大、重大、较大道路交通事故应急
处置工作。市指挥部设在市公安局情报指挥中心。
2.1.1 市指挥部组成
市指挥部指挥长由市道路交通安全委员会主任（市政府分管副市
长）担任。副指挥长由市道路交通安全委员会副主任（市政府分管
副秘书长、市公安局常务副局长、市交通运输局局长）担任。市指
挥部成员由市委宣传部（市委网信办）、市发展改革委、市经信局、
市教育局、市公安局、市司法局、市民政局、市财政局、市生态环
境局、市建设局、市交通运输局、市农业农村局、市商务局、市文
化广电旅游局、市卫生健康委、市应急管理局、市市场监管局、市
综合执法局、市气象局、电信xx 市分公司、xx 银保监分局、市消
防救援支队，中国移动xx 分公司、联通 xx 市分公司和各县（市、
区）政府负责人组成。
2.1.2 市指挥部职责
（1）贯彻落实上级党委政府关于道路交通事故应急处置工作的
方针政策、决策部署和工作要求。
（2）统一指挥全市特别重大、重大、较大重大道路交通事故应
急处置工作。
（3）对救援行动作出决策、下达命令和进行监督。
（4）协调有关部门和单位参加救援，紧急指挥调度应急储备物
资、交通工具及相关设施设备。
（5）向市政府报告事故和救援进展情况，必要时由市政府请示
省政府，请求省政府有关部门给予支援。
（6）负责启动和终止应急响应。
（7）研究解决重大道路交通事故处置过程中的其他重大事项。
2.1.3 成员单位职责
（1）市委宣传部（市委网信办）：负责协调制定道路交通事故
新闻信息发布方案，协调对互联网信息的有关处置工作，会同市外
办及其他有关部门处理境外媒体的采访工作，做好应急处置中先进
事迹的宣传报道并向群众开展宣传、教育。具体按照《市政府突发
公共事件新闻发布应急预案》实施。
（2）市公安局：负责道路交通事故信息上传下达和市指挥部各
成员单位的联络工作；统一调动全市警力开展现场处置工作，保障
抢险人员和车辆优先通行，参与道路交通事故调查；组织全市道路
交通事故救援演练，建立道路交通事故救援专家组。
（3）市民政局：负责对符合救助条件的事故人员实施最低生活
保障、临时救助，保障基本生活。
（4）市司法局：负责道路交通事故调查过程中的法治指导，对
行政执法部门履行道路交通安全管理职能情况实施监督检查。
（5）市生态环境局：负责事故发生地及周边地区环境的检测和
实时报告，对事故产生的废水、废气和固体废弃物等有害物的处置
及对环境和人员保护措施提出建议，并协助相关部门进行处理。
（6）市交通运输局：负责及时抢通受损公路；必要时，征集社
会运输车辆用于应急运输。参与营运车辆发生一次死亡 3人以上道
路交通事故的调查。
（7）市商务局：按照《xx 市突发公共事件物资能源应急保障行
动方案》，负责组织协调有关物资和能源的应急供应和保障工作。
（8）市卫生健康委：完善道路交通事故急救网络，负责组织现
场救护，医护人员、医疗器材、应急药品的调配，及转运伤员、统
计救治人员情况，必要时组织全市范围医疗专家进行会诊和技术指
导，协调血液调度，保证受伤人员得到及时抢救，减少人员伤亡。
摘要：
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xx市道路交通事故应急预案（2022年）1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则1.5事故分级2组织指挥体系及职责2.1市级指挥机构2.2日常办事机构2.3现场救援指挥部2.4应急行动组2.5县（市、区）道路交通事故应急指挥机构3预防与预警3.1预防3.2预警3.3预警体系建设4应急响应4.1信息报告4.2先期处置4.3分级响应机制4.4信息发布4.5响应终止5后期处置5.1善后处置5.2应急救助5.3调查评估5.4道路交通事故社会救助基金5.5激励与责任追究6应急保障6.1通信保障6.2资金保障6.3力量和装备保障7预案管理7.1预案修订7.2宣传教育7.3培训7.4演...
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