XXX市全民科学素质行动规划纲要实施方案（202X—2025年）
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2024-01-15
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习近平 市全民科学素质行动规划纲要实施方
案（202X—2025 年）
为深入实施《全民科学素质行动规划纲要（202X—
2035 年）》（以下简称《科学素质纲要》），落实我市
“十四五”时期全民科学素质工作任务，制定本实施方案。
一、主要目标
到2025 年 ， 我 市 公 民 具 备 科 学 素 质 的 比 例 达 到
12.5％，各地、各人群科学素质发展不均衡明显改善。科
普供给侧改革成效显著，科学素质建设国际合作取得新进
展，“科学普及与科技创新同等重要”的制度安排基本形成，
科学精神在全社会广泛弘扬，崇尚创新的社会氛围日益浓
厚，社会文明程度实现新提高。
二、提升行动
（一）青少年科学素质提升行动。
激发青少年好奇心和想象力，增强科学兴趣、创新意
识和创新能力，培育一大批具备科学家潜质的青少年群体
为加快建设科教强省夯实人才基础。
1.将弘扬科学精神贯穿于育人全链条。坚持立德树人，
实施科学家精神进校园行动，将科学精神融入课堂教学和
课外实践活动，激励青少年树立投身建设世界科技强国的
远大志向，培养学生爱国情怀、社会责任感、创新精神和
实践能力。
2.提升基础教育阶段科学教育水平。引导变革教学方
式，
倡导启发式、探究式、开放式教学，保护学生好奇心，
激发求知欲和想象力。完善初高中包括科学、数学、物理
化学、生物学、通用技术、信息技术等学科在内的学业水
平考试和综合素质评价制度，引导有创新潜质的学生个性
化发展。加强农村中小学科学教育基础设施建设和配备，
加大科学教育活动和资源向农村倾斜力度。推进信息技术
与科学教育深度融合，推行场景式、体验式、沉浸式学习
完善科学教育质量评价和青少年科学素质监测评估。
3.推进高等教育阶段科学教育和科普工作。深化高校
理科教育教学改革，推进科学基础课程建设，加强科学素
质在线开放课程建设。深化高校创新创业教育改革，深入
实施国家级大学生创新创业训练计划，支持在校大学生开
展创新型实验、创业训练和创业实践项目，大力开展各类
科技创新实践活动。
4.实施科技创新后备人才培育计划。建立科学、多元
的发现和培育机制，对有科学家潜质的青少年进行个性化
培养。开展英才计划、少年科学院、青少年科学俱乐部等
工作，探索从基础教育到高等教育的科技创新后备人才贯
通式培养模式。深入实施基础学科拔尖学生培养计划 2.0，
完善拔尖创新人才培养体系。
5.建立校内外科学教育资源有效衔接机制。实施馆校
合作行动，引导中小学充分利用科技馆、博物馆、科普教
育基地等科普场所广泛开展各类学习实践活动，组织高校
科研机构、医疗卫生机构、企业等开发开放优质科学教育
活动和
资源，鼓励科学家、工程师、医疗卫生人员等科技工
作者走进校园，开展科学教育和生理卫生、自我保护等安
全健康教育活动。广泛开展科技节、科学营、科技小论文
（发明、制作）等科学教育活动。加强对家庭科学教育的
指导，提高家长科学教育意识和能力。加强学龄前儿童科
学启蒙教育。推动学校、社会和家庭协同育人。
6.实施教师科学素质提升工程。将科学精神纳入教师
培养过程，将科学教育和创新人才培养作为重要内容，加
强新科技知识和技能培训。推动高等师范院校和综合性大
学开设科学教育本科专业，扩大招生规模。加大对科学、
数学、物理、化学、生物学、通用技术、信息技术等学科
教师的培训力度。实施乡村教师支持计划。加大科学教师
线上培训力度，深入开展“送培到基层”活动，每年培训
1000 名科技辅导员。
（二）农民科学素质提升行动。
以提升科技文化素质为重点，提高农民文明生活、科
学生产、科学经营能力，造就一支适应农业农村现代化发
展要求的高素质农民队伍，加快推进乡村全面振兴。
1.树立相信科学、和谐理性的思想观念。重点围绕保
护生态环境、节约能源资源、绿色生产、防灾减灾、卫生
健康、移风易俗等，深入开展科普宣传教育活动。
2.实施高素质农民培育计划。面向保障国家粮食安全
和重要农副产品有效供给、构建乡村产业体系、发展农村
社会事业新需求，依托农广校等平台开展农民教育培训，
大力提
高农民科技文化素质，服务农业农村现代化。开展农
民职业技能鉴定和技能等级认定、农村电商技能人才培训
举办面向农民的技能大赛、农民科学素质网络竞赛、乡土
人才创新创业大赛等，开展农民教育培训 100 万人次以上，
培育农村创业创新带头人5000 名以上。实施农村妇女素质
提升计划，帮助农村妇女参与农业农村现代化建设。
3.实施乡村振兴科技支撑行动。鼓励高校和科研院所
开展乡村振兴智力服务，推广科技小院、专家大院、院
（校）地共建等农业科技社会化服务模式。深入推行科技
特派员制度，支持家庭农场、农民合作社、农业社会化服
务组织等新型农业经营主体和服务主体通过建立示范基地
田间学校等方式开展科技示范，引领现代农业发展。引导
专业技术学（协）会等社会组织开展农业科技服务，将先
进适用的品种、技术、装备、设施导入小农户，实现小农
户和现代农业有机衔接。
4.提升革命老区、民族地区、边疆地区、脱贫地区农
民科技文化素质。引导社会科普资源向欠发达地区农村倾
斜。开展兴边富民行动、边境边民科普活动和科普边疆行
活动，大力开展科技援疆援藏，提高边远地区农民科技文
化素质。提升农村低收入人口职业技能，增强内生发展能
力。
（三）产业工人科学素质提升行动。
以提升技能素质为重点，提高产业工人职业技能和创
新能力，打造一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当
讲奉献的高素质产业工人队伍，更好服务制造强国、质量
强国和现代化经济体系建设。
1.开展理想信念和职业精神宣传教育。开展“中国梦·劳
动美”、最美职工、巾帼建功等活动，大力弘扬劳模精神、
劳动精神、工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚、精益求
精的敬业风气和勇于创新的文化氛围。
2.实施技能中国创新行动。开展多层级、多行业、多
工种的劳动和技能竞赛，建设劳模和工匠人才创新工作室
统筹利用示范性高技能人才培训基地、国家级技能大师工
作室，发现、培养高技能人才。组织开展“五小”等群众性创
新活动，推动大众创业、万众创新。
3.实施职业技能提升行动。在职前教育和职业培训中
进一步突出科学素质、安全生产等相关内容，构建职业教
育、就业培训、技能提升相统一的产业工人终身技能形成
体系。通过教育培训，提高职工安全健康意识和自我保护
能力。深入实施农民工职业技能提升计划、求学圆梦行动
等，增加进城务工人员教育培训机会。
4.发挥企业家提升产业工人科学素质的示范引领作用。
弘扬企业家精神，提高企业家科学素质，引导企业家
在爱国、创新、诚信、社会责任和国际视野等方面不断提
升，做创新发展的探索者、组织者、引领者和提升产业工
人科学素质的推动者。鼓励企业积极培养使用创新型技能
人才，在关键岗位、关键工序培养使用高技能人才。发挥
学会、协会、研究会作用，引导、支持企业和社会组织开
展职业能力水平评价。发挥“科创中国”平台作用，探索建立
企业科技创新和产业工人科学素质提升的双促进机制。推
动相关互联网企业做好快递员、网约工、互联网营销师等
群体科学素质提升工作。
（四）老年人科学素质提升行动。
以提升信息素养和健康素养为重点，提高老年人适应
社会发展能力，增强获得感、幸福感、安全感，实现老有
所乐、老有所学、老有所为。
1.实施智慧助老行动。聚焦老年人运用智能技术、融
入智慧社会的需求和困难，依托老年大学（学校、学习
点）、老年科技大学、社区科普大学、养老服务机构等，
普及智能技术知识和技能，提升老年人信息获取、识别和
使用能力，有效预防和应对网络谣言、电信诈骗。
2.加强老年人健康科普服务。
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习近平市全民科学素质行动规划纲要实施方案（202X—2025年）为深入实施《全民科学素质行动规划纲要（202X—2035年）》（以下简称《科学素质纲要》），落实我市“十四五”时期全民科学素质工作任务，制定本实施方案。一、主要目标到2025年，我市公民具备科学素质的比例达到12.5％，各地、各人群科学素质发展不均衡明显改善。科普供给侧改革成效显著，科学素质建设国际合作取得新进展，“科学普及与科技创新同等重要”的制度安排基本形成，科学精神在全社会广泛弘扬，崇尚创新的社会氛围日益浓厚，社会文明程度实现新提高。二、提升行动（一）青少年科学素质提升行动。激发青少年好奇心和想象力，增强科学兴趣、创新意识和...
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