XXX区“十四五”时期教育改革和发展规划
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2024-01-15
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习近平 区“十四五”时期教育改革和发展规划
“十四五”时期是我国全面建设社会主义现代化国家新征程、向
第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。为加快推进教育现代化发
展战略，办好人民满意的教育，服务支撑新时代 习近平 区现代化建设，
根据《XX 教育现代化 习近平X》《XX 市“十四五”时期教育改革和发
展规划》，结合 习近平 区教育发展实际，特制定本规划。
一、发展基础与形势要求
（一）发展基础与成就
“十三五”时期，围绕“全面建设‘X西教育高地’，基本实现教育
现代化”的总目标，我区在教育理念、资源、人才、技术等方面初步
形成具有特色的高质量教育集合体，基本满足人民群众在家门口享
受优质教育的需求，习近平 教育站在了一个新的历史起点上。主要表
现为：
X.党的领导和党的建设持续夯实，为党育人为国育才水平不断
提高
坚持党对教育工作的全面领导，贯彻落实中央、市委和区委区
政府的决策部署，在干部教育培训、考察考核、党员教育各方面，
把政治要求、政治标准摆在首位，建立和完善党组织参与学校管理
的有效机制，明确党组织在学校治理中的地位作用，实现“两新组织”
党组织和党的工作全覆盖，确保办学方向。在党的坚强领导下，
习近平 教育树立先进理念，利用区域独特的地理优势传承“六大文化”，
讲好“四个一”的 习近平 故事，践行“习近平 四问”，传承红色基因，厚植
爱国主义情怀。乘“创城”东风使“讲奉献，争第一”的 习近平 精神在孩
子们的心中生根发芽。在服务保障新中国成立 XX 周年庆祝活动中，
习近平 区教育系统圆满完成各项任务，让广大师生接受了精神洗礼，
充分展示了全区师生的时代风貌。
X.教育综合改革力度持续加强，优质教育资源辐射效应逐步显
现
全系统干部教师人事制度改革深入推进，研训一体化改革效果
明显。通过“区管校聘”“共享教师”“银龄计划”“名师送教”等措施，使教
师由“单位人”成为“系统人”，扩大了优质师资普惠面。实行校长任期
制，促进优秀校长向山区校和薄弱学校流动。幼儿园与小学衔接的
新九年一贯实验学校、幼儿园到初中十二年贯通教育有效实施，现
代学校制度建设加快推进。城镇学校布局不断优化，乡村学校建设
逐步加强，城镇挤乡村弱问题得到有效缓解，确保了每个乡镇至少
一所小学、一所幼儿园。
积极引进优质教育资源，实施引进资源和本土优质学校双轮驱
动，与北X八中、清华附中、人大附小、实验二小等优质学校合作
办学不断深入，大峪中学、大峪一小等品牌学校持续发力。充分发
挥优质学校的带动作用，深化手拉手式教育集团建设，推进我区 XX
对城乡一体化学校建设捆绑发展，逐步实现同形同构优质均衡，保
证优质教育资源均衡分布，基本实现做优做强门城地区教育并同步
带动山区教育的目标。
X.教育内涵发展动力持续彰显，人民群众的教育获得感不断增
强
深化教学改革，构建小学生态课堂和中学有效常态课堂，提升
学校育人质量，不断改进学生综合素质评价工作，促进学生健康成
长、全面发展。“一校一品”建设取得新成效，国家级足球特色校、篮
球特色校，市级体育传统项目校、市级冰雪特色校、艺术教育特色
校、金帆艺术团、金帆书画院，市艺术教育特色校、市科技教育示
范校、金鹏科技团均在我区挂牌，校园足球发展体系基本形成，学
生综合素养有效增强。
社会关切的热点问题得以有效回应。充分挖潜学前教育学位，
解决幼儿入园难问题，常住适龄幼儿入园率由 XX.XX％增至 XX
％，一级及以上园所达占比达到 XX％。中小学集团化办学、新建改
扩建工程稳步推进，在满足学位需求的基础上扩大优质教育覆盖面。
建设区未成年人心理健康辅导站，关注未成年人健康成长。教育教
学质量稳步提升，越来越多的家长选择让孩子在 习近平 接受教育，区
内生源得到有效涵养。
一些量化指标达到甚至超过了全市水平。普惠性幼儿园覆盖率
达到 习近平％，提前超额完成 XX 市第三期学前教育三年行动计划中
普惠率 XX％的任务。“十三五”时期教育经费执行情况公告显示本区
各级教育生均一般公共预算教育事业费和一般公共预算公用经费支
出位于全市前列。“平安校园”区级验收通过率 XX.X％，率先超标准
完成市级任务目标。近年来新招聘教师研究生及以上学历所占比例
逐年提高，从XX.X％提高到XX.X％。在市政府教育督导室对各区
教育满意度入户调查中，习近平 区教育满意度排名处于全市领先位置。
（二）发展形势与要求
“十四五”时期，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、
向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是 习近平 区深入推进现代
化生态新区建设的重要时期，更是落实市区教育大会精神、全面加
速推进教育综合改革“内部装修”、建设教育精品区的关键时期，
习近平 教育的改革发展面临前所未有的新机遇、新挑战和新任务。
X.坚持党的全面领导，迫切要求 习近平 教育彰显红色基因
当前和今后一个时期，国际政治环境严峻复杂，世界发展的不
稳定性不确定性明显增强。进一步强化政治建设，坚持和加强党对
教育工作的全面领导，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者
和接班人，对教育系统党建工作能力与工作水平提出新要求。习近平
区作为红色火种传播地之一，迫切需要充分发挥教育传承、塑造和
创新功能，充分发挥教育系统基层党组织政治功能和战斗堡垒作用，
牢牢把握为党育人、为国育才的初心和使命，将区域红色历史文化
与教育深度融合，全力服务 XX“四个中心”的大局建设。
X.坚持以人民为中心，迫切要求 习近平 教育更好地满足群众需
求
随着优质资源的不断扩大，缩小区域、城乡、校际差距，让每
个孩子都能接受更有质量、更加公平教育的需求日益迫切。适龄人
口快速增加、人口老龄化加速，调整教育资源配置，优化教育资源
供给，探索普通教育家校融合、特殊教育医教融合、老年教育教养
融合的教育服务模式，实现城乡教育一体化发展已经迫在眉睫。
习近平 教育在这些方面应该有所作为、善于作为。
X.坚持新发展理念，迫切要求 习近平 教育筑牢“五育”根基
把新发展理念贯穿发展全过程和各领域，构建新发展格局，要
求教育在服务区域经济社会发展方面发挥更大作用。要加快提升劳
动力整体素质，为培养集聚大批拔尖创新人才、推进科技创新创造
良好环境，为 习近平 区经济高质量发展提供更有力的支撑。要提高教
育经费使用效益，精准施策，全方位立体化推动教育体系创新发展，
培养担当民族复兴大任的时代新人。
X
二、指导思想和发展目标
（一）指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社
会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四
中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于教育的重要
论述和对北X重要讲话精神，全面贯彻落实全国、全市和全区教育
大会精神，在党的坚强领导下，全面贯彻党的教育方针，坚持把立
德树人作为根本任务，以推动教育高质量发展为主题，以深化供给
侧结构性改革为主线，以教育改革创新为根本动力，以办好人民满
意的教育为根本目的，推进教育治理体系和治理能力现代化，为
习近平 区和 XX 建设发挥教育的更大贡献。
（二）发展目标
摘要：
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习近平区“十四五”时期教育改革和发展规划“十四五”时期是我国全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。为加快推进教育现代化发展战略，办好人民满意的教育，服务支撑新时代习近平区现代化建设，根据《XX教育现代化习近平X》《XX市“十四五”时期教育改革和发展规划》，结合习近平区教育发展实际，特制定本规划。一、发展基础与形势要求（一）发展基础与成就“十三五”时期，围绕“全面建设‘X西教育高地’，基本实现教育现代化”的总目标，我区在教育理念、资源、人才、技术等方面初步形成具有特色的高质量教育集合体，基本满足人民群众在家门口享受优质教育的需求，习近平教育站在了一个新的历史起点...
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