XXX关于开展第二批学习贯彻2023年主题教育的实施方案
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2024-01-15
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习近平 关于开展第二批学习贯彻 2023 年主题教育的实施方
案
为深入贯彻落实习近平总书记关于主题教育系列重要
讲话精神和《中共中央关于在全党深入开展学习贯彻习近
平新时代中国特色社会主义思想主题教育的意见》《中央
主题教育领导小组印发《关于开展第二批学习贯彻习近平
新时代中国特色社会主义思想主题教育的指导意见》的通
知》，根据部党委部署安排，现就 习近平XX 开展第二批学习
贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，制定
如下实施方案。
一、把握总体要求
开展第二批主题教育，要认真贯彻习近平总书记关于
主题教育系列重要讲话和重要指示批示精神，贯彻落实党
中央关于开展主题教育《意见》的部署安排，紧紧围绕学
思想、强党性、重实践、建新功的总要求，牢牢把握深入
学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主题主
线和根本任务，充分借鉴运用第一批主题教育成功经验，
坚持学思用贯通、知信行统一，坚持同第一批主题教育衔
接联动，坚持理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、
建章立制等重点措施有机融合、一体推进，全面落实“以学
铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”的重要要求，确保
实现凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促
进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风的目标。
要把握正确政治方向，深刻领悟“两个确立”的决定性意
义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
要加强分级分类指导，以 习近平 党委班子和领导干部为重点，
覆盖各级党组织和全体党员、干部。要突出问题导向，立
足基层实际，既解决党员干部自身存在问题，又解决人民
群众和基层急难愁盼问题，既解决制约队伍高质量发展的
问题，又解决全面从严治党中的问题。要强化基层基础，
增强大队、中队（站）党组织政治功能和组织功能，充分
发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。要注
重开门搞教育，通过召开座谈会、随机实地走访、发放调
查问卷等多种方式，虚心听取人民群众和基层指战员意见，
扩大群众参与，主动邀请群众评议，自觉接受群众监督和
评判，用群众的获得感、幸福感、安全感检验主题教育效
果。要坚持严实作风，力戒形式主义、官僚主义，真抓实
干、担当作为，在注重实效、提高质量上下功夫，不做表
面文章、不搞花样翻新，把工作抓实、基础打实、步子迈
实，确保主题教育取得扎实成效。
第二批主题教育在 习近平 及以下单位（以下简称“第二批
主题教育单位”）中开展，时间从2023 年9月开始，2024
年1月基本结束。局9月中旬召开学习贯彻习近平新时代
中国特色社会主义思想主题教育第一批总结暨第二批部署
工
作会议。各单位党委要结合实际制定具体实施方案，
指导 习近平 及以下单位抓好主题教育落实。
二、突出抓好 习近平 党委班子和领导干部主题教育
习近平 党委班子和领导干部要按照中央和部党委主题教
育有关文件要求，着力推动理论学习、调查研究、推动发
展、检视问题、建章立制有机融合、贯穿始终，确保主题
教育走深走实、见行见效。
（一）把理论学习贯穿始终。坚持读原著学原文悟原
理，在深化、内化、转化上聚力用劲，全面系统掌握习近
平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义和
实践要求，把握好这一重要思想的世界观、方法论和贯穿
其中的立场观点方法，做到对党的创新理论入心见行、善
思善用。要坚持干什么学什么，紧扣习近平X 队伍防范化解
重大安全风险、应对处置各类灾害事故职能职责，结合工
作实际加强理论学习，用党的创新理论指导实践、推动工
作。要精心组织习近平总书记重要训词五周年学习贯彻活
动，加强 XX 卫士文化建设，培树XX 卫士职业情怀，不断
增强全体指战员投身习近平X 事业的荣誉感责任感使命感。
1.重点学习内容。①党的 XX 大报告；②党章；③《习
近平著作选读》；④《习近平新时代中国特色社会主义思
想专题摘编》；⑤习近平《论党的自我革命》；⑥习近平
总书记关于主题教育系列重要讲话精神；⑦习近平总书记
关于树
立和践行正确政绩观的重要论述；⑧习近平总书记关
于应急管理的重要论述和习近平X 工作的重要指示批示精神；
⑨习近平总书记最新重要讲话和文章。习近平 级副职以上领
导干部重点学习研读前 4种学习材料，习近平 主官在此基础
上还要认真学习研读习近平《论党的自我革命》。习近平 机
关普通党员、干部重点学习党的 XX 大报告、党章、《习近
平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》。
2.把握学习方法。①集中学习。要采取党委理论学习
中心组带机关的方式，组织集中学习。习近平 党委要举办读
书班，组织班子成员坐下来静下心，认认真真读、逐段逐
句悟，并进行研讨交流，领导班子成员较少的，可由总队
根据实际统一组织，读书班时间一般不少于7天，可连续
安排，也可分段安排，不能以理论辅导、专家讲座代替集
中学习研讨。②个人自学。组织领导干部制定学习计划，
明确进度安排，确保完成规定材料的学习任务。③专题研
讨。班子成员要紧密联系个人思想和岗位职责，重点围绕
“思想要提升我该学什么”“本领要增强我该会什么”“队伍要转
型我该谋什么”“难题要破解我该干什么”等列出若干具体专
题，安排专题研讨。专题研讨要联系思想、工作实际和具
体事例，讲认识感悟、讲收获体会、讲思路举措，不搞表
态发言。④讲授专题党课。要在深入学习思考的基础上，
结合实际工作讲好专
题党课，习近平 正副书记要带头讲，其他班子成员到所
在党支部或分管部门（科室）、联系指导基层大队、中队
（站）讲。
3.注重学习实效。各级党组织要结合实际，本着“四可
四不可”（时间“可串不可占”、内容“可调不可少”、人员“可
补不可漏”、方式“可分不可乱”）的原则，创新组学模式，
丰富组学手段，通过述学讲学、座谈发言、面谈交流等方
式，检验理论学习成效。通过学习，坚定理想信念，筑牢
对党忠诚，站稳人民立场，不断提升政治能力、思维能力、
实践能力。
（二）扎实开展调查研究。按照党中央关于在全党大
兴调查研究的工作方案，念好“深、实、细、准、效”五字诀，
着力查堵点、破难题，摸清社情民意、掌握基层实情、解
决实际问题。
1.调研内容。坚持问题导向和目标导向相结合，重点
围绕基层党的建设、思想政治工作、队伍管理教育、火灾
防控、灭火和应急救援、后勤综合保障、党风廉政、作风
建设等8个方面事关队伍建设发展的瓶颈性问题，以及群
众和基层指战员关心关切的急难愁盼问题选题破题。可参
照以下重点调研方向：①针对改革转制后思想政治工作面
临的新情况新问题，如何加强和改
进基层思想政治工作，更好发挥服务保证作用；②针
对基层党组织政治功能和组织力弱化的问题，如何加强基
层党组织标准化规范化建设，更好发挥战斗堡垒作
用；③针对党员队伍存在的矛盾问题，如何加强党员
教育管理监督，更好发挥先锋模范作用；④针对新时期队
伍教育管理的新矛盾新特点，如何加强正规化建设，扎实
打牢队伍安全发展根基；⑤针对职能任务日趋拓展的新形
势新要求，如何加强实战化训练、创新安全教育手段，增
强识险、避险意识和能力，提升队伍作战训练安全水平，
有效履行职责使命；。各级要围绕上述调研方向，研究细
化调研方案，精准确定调研课题。要聚焦本单位最突出最
迫切的现实问题，科学确定若干选题，组织专题调研。要
认真抓好典型案例解剖式调研，确定 1个正面和 1个反面
案例，进行复盘剖析，解剖麻雀、举一反三，把问题研究
得更深更透、对策提得更准更实。各 习近平 调研方案报总队
主题教育领导小组审核并报局主题教育领导小组办公室备
案。
2.调研安排。习近平 党委要组织领导干部结合分管工作
转化角色、走进群众和基层一线，现场研究解决问题。领
导干部要紧盯问题、扑下身子，转变作风、深入基层，多
到困难多、群众意见集中、工作打不开局面以及隐患问题
突出、灾害事故多发的地方和单位调研。要加强调研时间、
人员、地点的统筹安排，搞好调研选题的上下衔接，规范
与队伍职能相关的入企调研，避免扎堆调研、多头调研、
重复调研。第二批单位在第一批期间已经开展调查研究的，
要结合主题教
育期间下基层，深化完善调研成果，在转化、深化上
下功夫，做好调查研究的“后半篇文章”。
3.交流转化成果。调研结束后，习近平 党委班子要开好
调研成果交流会，运用习近平新时代中国特色社会主义思
想的立场观点方法对调研情况进行分析研判，形成破解难
题的思路措施。注重调研成果转化运用，加强跟踪问效，
真正把调研成果转化为改进工作、推动发展的实际举措。
总队要组织所属习近平 调研成果交流，局将遴选优质调研成
果组织集中交流，并编发简报专刊供相互学习借鉴。
（三）全力推动高质量发展。围绕推动党的 XX 大精神
落地见效，不折不扣贯彻落实党中央重大决策部署，完整、
准确、全面贯彻新发展理念，以强化理论学习指导发展实
践，以深化调查研究推动解决发展难题，把主题教育成果
体现到推动 习近平X 事业高质量发展的成效上、体现到促进
中心工作上。
1.服务中心大局推动发展。紧紧围绕党的 XX 大对
习近平X 工作提出的新要求，深刻学习领会习近平总书记关于
中国式现代化建设重要论述，自觉将习近平X 工作融入党和
国家事业大局、融入应急管理事业全局，加快提升基层 XX
安全治理能力和水平，主动在防范化解重大风险中担当作
摘要：
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习近平关于开展第二批学习贯彻2023年主题教育的实施方案为深入贯彻落实习近平总书记关于主题教育系列重要讲话精神和《中共中央关于在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的意见》《中央主题教育领导小组印发《关于开展第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的指导意见》的通知》，根据部党委部署安排，现就习近平XX开展第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，制定如下实施方案。一、把握总体要求开展第二批主题教育，要认真贯彻习近平总书记关于主题教育系列重要讲话和重要指示批示精神，贯彻落实党中央关于开展主题教育《意见》的部署安排，紧紧围绕学思想、强党性、重实...
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