2023年上半年工作总结和下半年工作计划汇编（6篇）
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2024-01-15
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2023 年上半年工作总结和下半年工作计划
汇编（6篇）
目录
1.区医疗保障局 2023 年上半年工作总结 及下半年工
作计划
2.市经信局 2023 年上半年工作总结和下半年工作计划
3.县发改委 2023 年上半年工作总结和下半年工作计划
4.县司法局 2023 年上半年工作总结及下半年工作计划
5.乡村振兴工作站 2023 年上半年工作总结及下半年工
作计划
6.镇2023 年度上半年工作总结及下半年工作计划
区医疗保障局 2023 年上半年工作总结 及下
半年工作计划
今年以来，区医保局在区委、区政府的正确领导下，
围绕“抓班子、带队伍、转作风、促工作”思路，抓思想建设，
提升党员干部思想素质和政治觉悟；抓队伍建设，激发干
部干事创业活力；抓业务和服务能力提升，确保医疗保障
各项工作顺利完成。
一、工作情况
（一）抓党建，重教育，注重队伍建设
1.抓党组织建设，落实党建工作责任制。党支部换届
选举产生了新一届支部委员会委员，进一步健全制度、明
确分工、落实责任，党组织的核心作用得到充分发挥。局
党组始终把抓好党建作为最大的政治，构建起系统完善的
党建责任体系。认真落实党组理论学习中心组学习制度和
党支部“三会一课”制度，坚持每周一下午党组理论学习中心
组学习。制定了《XX 区医保局党组理论学习中心组学习计
划》《XX 区医保局党建工作计划》。
2.抓好意识形态工作。邀请了区委讲师组组长申金成
就如何做好意识形态工作进行了培训。坚持马克思主义在
意识形态领域的主导地位，将意识形态工作纳入日常重要
工作内容，同业务工作同部署、同落实。增强责任意识、
阵地意识和网络安全意识，严防医疗保障领域出现重大负
面舆情。
3.加强党风廉政建设。持续深入开展党风廉政建设教
育，
制定《2023 年XX 区医保局落实全面从严治党推进党
风廉政建设和反腐败主要工作任务分解》文件，认真落实
党风廉政建设责任制，注重“经常抓、抓经常”，紧盯重要时
间节点和重点岗位开展警示教育。严格落实主体责任和“一
岗双责”，加强与派驻纪检组的沟通联系，每次党组会都邀
请组长汪伟列席参会，主动接受监督，做到警钟长鸣，防
患于未然。
4.加强纪律建设，强化干部职工规矩意识。严格制度
约束，狠抓工作纪律、考勤纪律，促进工作效能。完善了
《XX 区医保局出勤考核制度》。扎实做好“一改两为”提升
服务工作。根据省、市、区要求，结合我局实际出台了改
作风办实事优环境十条措施，为了更好地服务群众，制定
了“文明用语”16 条、“服务忌语”16 条。
（二）保民生，促改革，稳步提高医保管理水平
1.持续做好城乡居民参保工作。坚持以全民参保为目
标，建立政府主导、部门协同、上下联动的工作机制。截
止到现在，全区城乡居民参保 51.76 万人，参保率全市排名
第一，基本实现应保尽保。
2.深化医保支付方式改革。2022 年我区DIP 付费基金
清算 7家医疗机构实现了结余，11 家医疗机构存在不同程
度的亏损，整体结付率为91.92%。针对该问题，区医保局
持续做好 DIP 试点工作研判，及时反馈全区医疗机构医保
结算清单质控情况，协同医疗机构做好问题清单的分析研
判，加强数据统计、分析、预测，提升 DIP
结算方式下基金使用效能，努力实现医保、医院、患
者三方共赢。
3.提高服务能力。一是推进数字化医保建设。持续推
进国家医保信息编码贯标工作。大力推广医保电子凭证应
用。截至目前，我区参保人员申领激活率、定点医药机构
应用率、结算率全市排名第一。二是医保服务能力向基层
延伸。加快推进辖区标准化、信息化、便民化的医保服务
站建设，实现信息系统、经办服务、宣传培训等业务能力
提升。三是打造标准化经办窗口。加强业务培训，加强行
风建设，增强服务意识，紧紧围绕“争当表率、争做示范、
走在前列”的目标定位要求，以参保群众的根本利益和切实
需求为导向，提高管理精细化程度和便民服务水平，打造
医保经办管理服务示范点。4月份，我区医保窗口被评为市
级医保服务窗口示范点；6月初，完成了省级示范点验收工
作。区医保局服务窗口被区政府评为2022 年度区政务服务
先进窗口单位。
（三）敢担当，重保障，抓好脱贫攻坚成果与乡村振
兴有效衔接
1.做好 2023 年全区脱贫人口及监测对象动态调整参保
信息比对工作，建立特殊群体动态调整信息反馈机制，确
保特殊人群应保尽保。2.定期反馈大病监测预警信息。今年
以来，累计反馈大病监测信息5次，排查大病监测户 364 人。
3.持续做好乡村振兴有效衔接医疗保障政策宣传。今年以来
医保局多次开展“医保政策进万家”的政策宣讲系列活动，宣
讲基本医保、大病保险、异地就医及医疗救助政策。
（四）动真格，出实招，扎实做好基金监管工作
1.做好“安全规范用基金，守好人民‘看病钱’”集中宣传
月活动。4月份在全区范围内开展了以“安全规范用基金，
守好人民‘看病钱’”为主题基金安全宣传月活动。活动期间通
过采取开展专题学习宣传会、签订承诺书、发放宣传资料
悬挂标语、放置宣传展板、张贴宣传海报等多种方式进行
了宣传和宣讲。
2.落实医疗保障基金监管职责。聚焦“三假”，持续开展
专项整治，全区 18 家定点医疗机构进行可疑数据筛查，检
查检验、康复理疗类专项检查并追回医保基金。行政处罚
案件一例，追回医保资金并给予举报人兑现奖励资金200 元。
3.强化医疗保障基金综合监管机制。建立医疗保障基
金监管工作联席会议制度，定期召开联席会议，联合区公
安局、区卫健局、区市场监管局等门建立了案件移送、联
合执法、信息共享一整套监管协同工作机制。
（五）聚合力，快速办，全力做好信访维稳工作
上半年，我局共受理信访件161 件，分别是咨询问题类
86 件，建议意见类 33 件、诉求解决类 17 件、参加城乡居
民基本医疗保险缴费问题 21 件，协助其他部门4件。我局
高度重视，认真对待每一件信访件，确保事事有着落、件
件有回音。XX 区“两有三解”办公室阜务为民平台工作开展
情况通报，我局在区直部门综合排名一直靠前，1-4 月份位
居前 2名。
二、存在问题
（一）医保政策宣传不到位。
各级督查检查中慢性病办理问题已成为热点问题，虽
然经过多次政策宣传、专项摸排查找问题，但多因患病群
众达不到鉴定标准或不满足鉴定要求，造成个别群众对医
保政策不满意。
（二）监管模式匮乏，缺少智能监控系统。目前监管
人员更多的是从已发生的违规违法使用医保基金的行为中
查找问题，方法手段滞后，导致很多工作陷入被动，与监
督管理的初衷相差甚远。现行的医保监管手段则是事后查
处，很难从多角度进行监管，不能防患未然。
（三）基层医保经办机构服务体系不统一，导致群众
咨询业务类信访电话居多。今年以来，我局信访件中出现
的咨询问题类 86 件，这些问题的出现，充分说明了基层工
作人员对医保政策不熟悉，导致参保群众通过市长热线，
人民网市委书记、省委书记留言、区政府部门信箱、两有
三解平台反映问题。
三、下半年工作重点
（一）扎实做好参保扩面工作，确保我区城乡居民应
参尽参。尤其落实分类资助参保政策，做好脱贫人口参保
动员工作，确保特殊群体应保尽保。
（二）聚焦重点领域改革，有力执行各项政策。继续
推进基金预算管理，按以收定支、略有节余目标和预算安
排、监管跟进、亏损共担办法，落实基本医疗保障政策，
实现群众治病基本需求、医院长远发展、医疗事业全面进
步。继续加强医保政策宣传，提高政策知晓率和群众参保
意识。
（三）强化医保监管队伍建设，扎实做好基金监管工
作。
围绕“强作风、办实事、比业绩、促发展”这个目标，持
续强化医保队伍自身建设，切实提高医保基金监管人员的
业务水平、执法能力。加大部门联合监管力度。深化信用
监管，开展联合执法，完成行政案件办理目标，真正形成
不敢骗、不能骗、不想骗的高压态势，提高医保基金运行
效率和安全系数。
（四）持续提升服务能力，确保群众办事便捷。加大
对医保政策的宣传力度，采取多种形式，宣传医保政策，
尤其是深入贯彻落实异地就医结算、参保关系转移跨省通
办等便民惠民政策，继续提高网上办、掌上办件率，真正
让群众“少跑腿、零跑腿”。
市经信局 2023 年上半年工作总结和下半年
工作计划
2023 年上半年，市经信局认真贯彻落实党的二十大精
神和省委、市委决策部署，以“三个一号”工程和“415X”先进
制造业集群建设为主线，以实施“四大工程”为抓手，凝心聚
力、担当实干，奋力推进 XX 工业经济高质量发展。XX 市
以及临海、仙居、天台等 3个市县成功夺得“浙江制造天工
鼎”。在二季度市级单位“亮晒比拼”活动中，荣获经济发展
服务组第1名并作交流发言。
主要指标逐月向好。规上工业增加值累计增速逐步回
升实现“转正”,上半年回升至2.0%，预计居全省第 9;制造业
投资继续保持“进中向好、好中进位”态势，1-5 月增速
24.8%（全省第 4）,上半年预计增速21%左右，保持全省中
上水平;数字经济核心产业投资1-5 月增速273.6%（全省第
2）;规上互联网、软件和信息技术服务业营业收入1-5 月增
速60.1%(全省第 1)；电信业务总量1-5 月增速预计保持全省
前列。
重点工作展现亮点。产业集群培育凸显特色，临海市
生物医药与医疗器械产业集群等 8个集群入选“浙江制造”省
级特色产业集群（并列全省第 3），获财政专项激励XX 万
元（全省第 2）;企业主体加快重塑，482 家企业获评第一批
创新型中小企业（全省第 3）;深入开展“万名干部助万企”精
准服务提质扩面和“小微你好”暖企助企惠企专项行动，开
发建设具有XX 特色的“政策树”惠企平台并已推广覆盖
91%以上的规上企业。
一、上半年主要工作
（一）实施数字经济创新提质“一号发展工程”，着力加
快制造业数字化转型。一是突出顶层谋划设计。制定出台
《XX 市深入实施数字经济创新提质“一号发展工程”实施方
案》《2023 年XX 市数字经济倍增行动工作方案》，成立
工作专班，《XX 市关于加快发展软件和集成电路产业若干
政策》通过市政府第20 次常务会议审定，形成“1+X”政策
体系。打造以光电、智能汽车电子两大千亿级产业为引领
工业机器人、空天信息、工业软件和集成电路三个百亿级
特色产业协同发展的“2+3”数字经济核心产业集群。总规划
占地4050 亩的“浙里光谷”启动建设，投资28.7 亿元与上海
光机所共建的 XX 光电产业创新中心正式签约，预计年底前
落地揭牌。二是加快数实融合蝶变。出台《XX 市推进产业
数字化改造全覆盖行动方案》，实施“18121”产业数字化改
造计划，分层分类推进规上企业数字化改造全覆盖、细分
行业中小企业数字化改造全覆盖、百亿产业集群工业互联
网平台全覆盖。全省中小企业数字化改造现场会在我市召
开，累计完成规上企业数字化改造达标3511 家，覆盖率为
71.3%。临海市化学原料药行业中小企业数字化改造获得省
级财政专项激励;华海生物医药等两家工业互联网平台入围
2023 年省级重点工业互联网项目，数量列全省第 2
。化学原料药、模具、机床、缝制设备等细分行业率
先完成规上企业数字化改造全覆盖。三是强化项目攻坚推
进。瞄准重点赛道，制定“2+3”数字产业招商图谱，建立数
字产业重大项目库，“一企一策”推动亿元上数字产业项目落
地实施。目前共梳理在建数字产业项目 47 个，总投资XX
亿元，年度计划投资XX 亿元。总投资XX 亿元的晶科能源
项目开工建设；总投资XX 亿元的弗迪新能源动力电池项目
部分投产，1-5 月产值XX 万元，已提交上规入库材料；中
弘晶能、清陶锂电池等一批重大项目签约落地，热刺激光
永太新能源等一批数字经济核心产业项目建成投产。四是
推进未来工厂建设。调研指导企业开展未来工厂、智能工
厂建设，充实培育企业库。抓好 2023 年浙江省未来工厂智
能工厂培育试点企业申报及答辩工作，开展智能工厂线上
评价，信质集团、海正药业、兴宇汽车等3家企业进入省未
来工厂试点企业公示名单，59 家企业列入省智能工厂、数
字化车间培育名单。
（二）实施“415X”先进制造业集群培育工程，着力打
造现代产业体系。一是加快临港产业带建设。围绕临港产
业带整体布局，牵头有序推进新医药健康城、未来汽车城
和精密制造城建设。新医药健康城进一步拓展制剂一体化
生物药、创新药、高端医疗器械等核心领域,华海药业、海
正药业、仙琚制药等 6家企业入围 2022 年度中国化药企业
百强,取得历史性突破。万邦德药业、永宁药业入围 2022 年
度中国中药企业百强，九洲药业入围中国CXO 企业20
强。博锐生物入选 2022 年GEI 中国独角兽企业名单，
实现我市独角兽企业零的突破；同时，博锐生物生产的首
款CD20 抗体1
类创新型治疗用生物制品泽贝妥单抗注射液 6月6日成
功上市。我市作为全省示范，成功举办全省生物医药产业
集群推进会。未来汽车城卡位新赛道，吉利银河 L6 试生产，
比亚迪动力电池一期下线投产，沃尔沃 V446K、电驱动总
成中心和中科创达软件项目开工建设，沃尔沃 2款新能源新
车型项目和吉利智能汽车协同创新中心加速推进落地。精
密制造城加快温岭、玉环“双城同建”，重点推进海德曼、环
动机器人、晶科能源等引领性项目建设，成功举办第三届
工业母机高质量发展论坛等系列重大活动。二是推进未来
产业先导区建设。紧盯 XX 湾空天产业未来产业先导区建设，
按照市委每季度末月25 日前节点要求，梳理工作进展情况
及时报送，努力确保易炼红书记在XX 调研有关指示重点任
务全面完成。目前空天产业未来产业先导区警用无人机项
目正在加快施工中，小镇及万亩千亿客厅招标开建，彩虹
无人机获国家市场监督管理总局批复筹建国家无人机产业
计量测试中心。三是实施“腾笼换鸟、凤凰涅槃”行动。重点
推进“5+N”传统产业创新提升工作，市级层面重点推进汽车
及零部件、医药化工、模具、橡塑、船舶修造5个传统产业，
县级层面分域推进缝制设备、鞋业、水暖阀门、工艺品等N
个传统产业。深化“亩均论英雄改革”，1-5 月，全市规上工
业亩均税收XX 万元/亩，增速40.4%，列全省第 3。玉环市
获得2022 年度省政府深化“亩均论英雄”改革、稳企业强主
体督查激励。
（三）实施工业稳进提质工程，着力推动经济平稳运
行。
一是咬紧目标、精细调度。先后出台全市工业稳进提
质行动
一季度、二季度攻坚方案，围绕重点区域、重点行业、
重点企业持续落实“日监测、周预警、月分析”，逐月分解落
实指标,常态化围绕全市产值拖累贡献前100、各县（市、
区）前后50 清单、亿元上负增长等“5+N”清单开展分析调
度。全市规上工业增加值累计增速逐步回升实现“转正”，上
半年回升至2.0%，预计居全省第 9。二是紧盯项目、抢抓
进度。出台《XX 市加快推进制造业高质量发展若干政策
（修订）》，全面实施先进制造业高质量发展倍增计划，
重点聚焦 54 个省级重大制造业项目和 319 个市级亿元上重
点制造业项目（总投资XX 亿元，年度计划投资224 亿元），
开展挂图作战、“赛马”比拼。省级重大制造业项目上半年累
计完成投资74.2 亿元，完成年度计划的 61.8%；348 个市级
亿元上重点制造业项目 1-5 月累计完成投资XX 亿元，完成
年度计划的 55.9%；1-5 月，全市制造业投资完成 XX 亿元，
同比增长 24.8%，高于全省平均6.5 个百分点，居全省第
4，上半年预计增速21%左右。三是减负降本、提质增效。
制定《2023 年XX 市减轻企业负担工作要点》，全面落实
各项减负降本政策，上半年全市共减轻企业各类负担XX 亿
元，完成市政府工作报告年度目标任务（ XX 亿元）的
103.1%，完成省下达目标任务（XX 亿元）的 70.9%，完成
率居全省第 4。围绕省“415X”先进制造业集群和标志性产业
链，在全市范围组织开展“十链百场万企”系列活动35 场，
参与企业4067 家，对接订单 XX 亿元，对接项目 68 个、专
业人才634 人。
（四）实施现代企业培育工程，着力构建“专精特新”
雁阵。一是打造专精特新示范城市。开展国家专精特
新“小巨人”企业申报工作，推荐上报符合条件的企业99 家
开展专精特新中小企业培育工作，46 家企业被评为省级专
精特新中小企业，下发 73 家市级专精特新“小巨人”企业名
单；开展创新型中小企业培育工作，下达全年创新型中小
企业申报目标1300 家，482 家企业获评第一批创新型中小
企业。二是深化暖企助企专项行动。深入开展“万名干部助
万企”精准服务提质扩面和“小微你好”暖企助企惠企专项行
动，截至目前，全市“双万”应用平台累计收集企业问题诉求
4857 件、办结4840 件、首次办理满意率达97.42%；组建
11 个暖企助企惠企专项行动服务团，在全市范围内已开展
服务活动214 场，服务企业12858 次。三是强化涉企政策
“直达快享”。在省惠企政策协同管理平台全面汇总梳理全市
各类惠企减负政策，并统一向全市各类企业发布。截至目
前，已累计汇集发布政策2474 条，列全省第 3。开发建设
具有XX 特色的“政策树”惠企平台，实现与“企业码”“政企通”
等应用充分对接，有效实现政策拆解、智能匹配和精准推
送等功能，变“企业找政策”为“政策找企业”。自4月14 日上
线试运行以来，截至目前平台累计注册企业5583 家，规上
企业注册率91.5%，录入政策6755 条，已向企业推送政策
提醒短信49052 条以上，平台浏览量达 63000 多次。
二、下半年工作计划
（一）紧盯重点指标，保先进、强弱项。紧盯全年目
标，推进规上工业增加值、数字经济核心制造业增速等 2项
弱势
指标加快回升，推进规下工业增加值、电信业务总量
以及互联网、软件和信息技术服务业营收等 3项优势指标维
稳进位，全力提高我局牵头指标对全市 GDP 贡献度。
（二）紧盯两大赛道，强增量、争先进。数字经济争
翻番、跑前列。加快XX 光电产业创新中心建设，弗迪新能
源动力电池形成新增量新贡献，确保年内全市数字经济核
心产业项目投资翻一番，规上营收达XX 亿元，增加值占
GDP 比重达到4.5%。全年新增数字产业规上企业50 家。建
成上线智能光电、无人机产业大脑，创建省级工业互联网
平台 10 个以上。415X 产业集群强特色、“争五星”。加快推
进空间腾换等六大行动，在星级评定中争创五星。全年整
治提升高耗低效企业500 家以上，全市规上工业企业亩均税
收达23.7 万元/亩以上，增速排名进入全省前列。在生物医
药、新能源汽车、机器人与数控机床等新领域、新赛道上
重点发力,进一步提升 XX 产业在省“415X”体系中的显示度。
（三）紧盯重点项目，抢进度、争进位。围绕 1亿元以
上重点制造业项目，深化领导领衔挂帅、挂图作战、赛马
比拼等机制，按照新建、续建、谋划、投产等四类清单化
分类推进，加快弗迪新能源等223 个续建类重点项目和晶科
新能源等85 个新建类重点项目投资进度，强化监测调度和
晾晒比拼，确保制造业投资增速保持 20%以上，保前5、争
进位。
（四）紧盯助企纾困，树典型、造氛围。深化“政策树”
惠企平台建设和推广应用，为市场主体及时精准推送各类
惠企政策信息，切实提升企业获得感，增强企业发展信心
扎
实推进“万名干部助万企”提质扩面等系列暖企助企惠企
活动，及时总结和宣传推广助企纾困的经验做法和典型案
例，营造合力助推企业平稳健康发展的良好氛围。
县发改委 2023 年上半年工作总结和下半年
工作计划
2023 年是全面贯彻落实党的二十大精神，在新征程上
推进中国式现代化如东新实践的开局之年，也是“十四五”承
上启下的关键一年。上半年，县发改委坚持以习近平新时
代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央和省
市县各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，深刻把握
“三条主线”，聚焦“六个年”活动，积极投身“四优”“五掀起”热
潮高潮，着重做好运行分析、项目建设、向海发展、产业
转型、助企纾困、营商便利等各项工作，全县经济运行开
局良好、回升向好，率先整体好转迈出坚实步伐。
一、2023 年上半年工作开展情况
（一）加压奋进、迎难而上，常态做到宏观监测的高
频次、高标准，夯实经济运行整体好转基础。
1.规划编制管理稳步推进。县“十四五”规划实施中期评
估工作全面启动。先后编制完成《关于如东县2022 年国民
经济和社会发展计划执行情况与2023 年国民经济和社会发
展计划（草案）的报告》《如东县2023 年度国民经济和社
会发展计划白皮书（上册）》。
2.宏观经济监测持续加强。研究制定《2023 年园区贡
献度提升专项考核办法》，兑现上一年度园区贡献度提升
奖补资金2000 万元，更好激励园区在全县经济高质量发展
中发挥带动、引领、示范作用。出台《2023 年如东县一季
度经济
运行争先进位考核办法》《2023 年如东县经济运行“双
过半”考核办法》《2023 年如东县“践行‘四敢’促发展、实干
争先比担当”月度评估办法》等文件，切实加强月度指标监
测、季度运行分析、主要经济指标研判预警，全力保障全
县经济运行总体平稳。上半年实现地区生产总值679 亿元，
同比增长 6.7%。
3.工业生产形势回升向好。制定出台《关于推动经济
运行持续整体好转促进重点产业繁荣发展的若干政策措
施》《如东工业经济高质量发展等三个政策意见的通知》
在全县建立26℃温馨服务直通车机制，深入开展服务市场
主体大走访系列活动，察实情、出实招、求实效。上半年
全县规模工业企业实现产值XX 亿元、应税销售 XX 亿元，
同比分别增 长 7.34% 、10.79% ；规模工业增加值增幅
8.7％；完成工业开票销售 XX 亿元、同比增长 11.39%。新
增规上工业企业15 家，新增 XX 万元规模工业企业7家。
4.服务业经济发展总体平稳。制定出台《2023 年服务
业工作意见》，修改完善《服务业经济高质量发展政策意
见》；全面开展各镇、区、街道服务业经济运行实地调研
深入摸排、解决企业发展诉求和运行困难，激发市场主体
活 力 。 上 半 年， 全 县 服 务 业 重 点行 业 营业收入 增 速达
19.8%；服务业增加值增速7.1%；完成服务业开票销售 XX
亿元；新增规上服务业企业48 家。
（二）完善机制、加强联动，全力保障项目推进的快
报批、快建设，在强竞争中稳住投资势头。
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2023年上半年工作总结和下半年工作计划汇编（6篇）目录1.区医疗保障局2023年上半年工作总结及下半年工作计划2.市经信局2023年上半年工作总结和下半年工作计划3.县发改委2023年上半年工作总结和下半年工作计划4.县司法局2023年上半年工作总结及下半年工作计划5.乡村振兴工作站2023年上半年工作总结及下半年工作计划6.镇2023年度上半年工作总结及下半年工作计划区医疗保障局2023年上半年工作总结及下半年工作计划今年以来，区医保局在区委、区政府的正确领导下，围绕“抓班子、带队伍、转作风、促工作”思路，抓思想建设，提升党员干部思想素质和政治觉悟；抓队伍建设，激发干部干事创业活力；抓业务...
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