2023年工作要点汇编（4篇）（三）
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2024-01-15
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2023 年工作要点汇编（4篇）
目录
1.人社局 2023 年人力资源和社会保障工作要点
2.发展和改革局 2023 年工作要点
3.合作交流 2023 年工作要点
4.供销社 2023 年工作要点
人社局 2023 年人力资源和社会保障工作要
点
2023 年，本区人力资源和社会保障工作的总体要求是：
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面
学习贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，深入学习
贯彻习近平总书记考察 xx 重要讲话精神和对人社工作重要
指示要求，认真落实 x届区委 x次全会精神，按照区委、区
政府和市人社局的决策部署，坚持稳中求进的工作总基调
坚持推动高质量发展，坚持系统观念和问题导向，全面推
动实现更高质量的充分就业、更安全可靠的社会保障、更
高效精准的人力资源配置、更和谐稳定的劳动关系、更优
质便捷的政务服务，全面加强党的建设，努力实现本区人
社工作进入“第一梯队”的发展目标，为推进中国式现代化的
xx 实践贡献人社力量。
一、全力落实就业优先战略，推动更加充分更高质量
就业
（一）突出就业优先目标导向。把稳就业作为首要任
务和头等大事，持续做好市、区各项稳岗就业政策的落实
抓好市级吸纳应届毕业生及失业人员就业一次性就业补贴
的审核发放，修订出台区级促进农民就业、创业扶持政策
全力确保我区就业局势持续稳定。充分发挥区、街镇就业
创业工作领导小组作用，合理优化指标分解和考核目标，
高质高效完成年度就业指标。全年新增就业岗位 xxxxx 个；
城乡登
记失业人数控制在 xxxx 人以内。
（二）保障重点群体稳定就业。坚持将高校毕业生就
业作为重中之重，强化离校未就业毕业生“一对一”实名制跟
踪服务，通过岗位收集排摸、岗位定向推送、专场招聘服
务等方式，搭建供需双方桥梁纽带。持续深化“扬帆回青”大
学生（青年）实习品牌建设，以岗位实习、职业训练、技
能提升等途径增强大学生（青年）就业能力。对本区离校
未就业高校毕业生、长期失业青年、就业困难人员、零就
业家庭等重点人群做好信息排摸，做到人员底数清、就业
意向明、服务需求准，并分类提供精准服务，对符合条件
的困难人员实施托底安置。全年失业人员实现再就业 xxxx
人，就业困难人员实现就业 xxxx 人，帮助 xxx 名长期失业
青年实现就业创业。
（三）大力促进创业带动就业。制定落实新一轮创业
扶持政策措施，积极发展创业孵化载体建设，充分释放创
业带动就业巨大潜力。强化“海纳百创·创想 xx”创业服务品
牌，持续做好 xx 区创业大赛系列活动，加强长三角地区创
业服务互动，促进三地实现资源共享、信息互通、创业者
流动的创新创业新格局。巩固创业型城区、特色创业社区
建设成果，指导街镇充分发挥创业潜力，加强创业服务，
积极营造良好创业氛围。完善区内创业孵化示范基地的孵
化功能，引入有专业化创业服务能力的第三方团队为初创
企业开展帮扶工作，促进创业资源整合升级。全年创业帮
扶xxx 家。
（四）健全职业技能培训制度。积极落实各项培训政
策，对辖区内企业做好政策宣传，持续开展职业技能提升
行动，继续推进示范区两区一县职业能力建设交流合作。
积极推进企业新型学徒制和用人单位技能等级评价等重点
工作，全年完成企业新型学徒制培训 xxx 人。优化补贴培训
的监管，通过“综合监管一件事”“线上培训白名单监管系统”
等方式加强对线上线下职业技能培训的监督管理。
（五）提升公共就业服务能力。全力支持保障重点企
业、重大项目、重大工程的用工需求，对重点企业的用工
落实就业服务专员负责，做到“一企一策”。加大公共招聘力
度，制定全年重点招聘活动计划，做好企业招聘岗位信息
收集，广泛通过市、区两级平台发布。高频开展线下线上
公共招聘，组织“春风行动”、就业援助月、专场招聘等活动，
确保日日有岗位，周周有招聘，月月有宣讲。不断丰富长
三角人力资源市场平台载体内涵，多元化利用网络新媒体
平台组织企业开展直播带岗、空中宣讲会等。全年收集发
布就业岗位信息 x.x 万个，开展各类招聘活动xxx 场。
二、全力激发人才创新活力，加快建设高水平人才高
地
（一）加大海内外人才引进力度。认真贯彻落实新时
代人才工作新理念新战略新举措，高水平推动人才交流引
进，全面落实本市新时代人才引领发展战略和本区“青峰”人
才政策，用足用好各类落户新政集聚人才。围绕“长三角数
字干线”建设，持续打造 xxxx（长三角）留学人员创业园，
以“
海聚英才·创想 xx”孵化基地为“窗口”
，选优做实留创孵化项目，吸引更多留学回国人员来
青创业就业、更多优质创业项目落户xx，全年引进留创项
目xx 个。持续丰富“尚善慧聚”人才服务品牌内涵，发挥好
五大新城、应届毕业生、海外人才、特殊人才落户等吸引
集聚人才的政策效应，全年引进高层次人才xxxx 名。
（二）深入做好高技能人才培育。配合制定本市紧缺
急需高技能人才职业工种目录关于五大新城、南北转型区
行业代表性企业主要技能岗位名单，持续推进“青能浦卓”、
传统技能挖掘保护传承、xxICT 数字技能人才培育等重点项
目，高质量实施数字技能人才培育。牵头做好长三角生态
绿色一体化发展示范区职称联合评审，推动本区物流快递
行业中评委的组建工作。
（三）激发事业发展内生动力。不断深化事业单位人
事制度改革，持续加快构建全方位、全周期人事管理体系
科学规范做好街镇事业单位人员职员制晋升工作。持续做
好本区事业单位、社工、三支一扶等人员集中公开招聘组
织工作。加强与街镇的对接沟通，为街镇政府提供优质资
源，做好相应服务工作。根据人才引进和事业发展需要，
合理设置、调整事业单位人员岗位，对人才密集的事业单
位持续优化岗位聘用政策供给，最大限度激发事业人员干
事热情。依法依规开展各类评比达标表彰活动。推进落实
全区机关事业工作人员的健康管理服务工作，实现从预防
到就医的全过程管理，更好地关心关爱机关事业单位工作
人员，提升广大职工的健康管理满意度。做好本区机关事
业单位福利保障和退休人员管理服务工作。
（四）优化提升园区服务配套。试点开展人才服务实
体大厅向西虹桥商务区延伸，逐步布局长三角数字干线相
关重要节点，切实解决人才服务“最后一公里”问题。落实好
《长三角（xx）数字人力资源产业高质量发展的实施意
见》，持续推出服务人才的措施，促进人力资源服务业高
质量发展。继续助力长三角（xx）人力资源产业园建设，
全年目标引进人力资源相关企业xxx
家，为全区产业发展提供人才保障。梳理人力资源产
业相关目录，鼓励更多行业类别的企业进驻产业园。出台
人力资源产业园管理办法，形成常态化管理机制，推动顺
畅高效运转。引进一批能级高、排名前、模式新的国际国
内知名人力资源服务机构，全方位满足区内企事业单位对
各类人才资源的配置需求。
三、全力深化制度改革，多层次提升社会保障水平
（一）持续推进全民参保工作。全面落实贫困人员参
保应保尽保政策措施，全方位、全覆盖开展城乡居保政策
宣传活动，引导目标对象和城乡居民主动参保，确保全年
贫困人员等重点人群参保率不低于xx%。以 2022 年底无账
户人员信息为基础，锁定未就业未参保的 xx 周岁以上人群
开展有针对性地参保动员，有效运用大数据支撑，持续推
进无账户人员参保。
（二）扎实做好征地保障工作。抓实 xx 虹桥中央商务
区、国家重点基础设施、“城中村”
改造、水乡客厅等新城系列重点项目的征地保障推进
工作，提前介入实地指导，做好项目督导，加强与市、区
级相关征地职能部门的沟通联动机制，有效利用市级绿色
通道，协调加快项目审批进度，积极助力xx 新城高质量建
设发展。
（三）不断优化工伤保险经办和社保基金管理。建立
工伤预防联席会议制度，落实工伤预防五年行动计划。充
分发挥区级劳动能力鉴定委员会作用，规范加强工伤认定
和劳动能力鉴定工作。支持和规范新就业形态用工，做好
新业态人员职业伤害保障试点工作。修订完善失业保险政
策，抓好对失业保险基金使用跟踪及监管，确保资金安全
使用。深化社保基金管理提升年行动，加强各类社保基金
违规参保等疑点数据核查，推进“管理＋技术”风险防控长效
机制，筑牢基金安全网。
四、全力维护社会和谐稳定，积极构建劳动关系工作
新格局
（一）着力构建和谐劳动关系。继续深入开展和谐劳
动关系创建活动，推动创建活动扩面提质增效，全年申报
创建市和谐劳动关系达标企业不低于xxx
家。落实劳务派遣分类监管工作，促进劳务派遣市场
规范健康发展。加强劳动关系三方协调机制建设，进一步
发挥集体协商机制作用，进一步提升集体协商质量，促进
形成企业和劳动者共建共享、和谐共进的良好局面。加强
灵活就业和新就业形态劳动者权益保障，加强对物流企业
平台企业的指导服务工作。依法依规做好欠薪保障垫付工
作。巩固完善信访工作制度，提升信访和xxxxx 热线工单处
置的办理质量和效率。
（二）加强劳动人事争议调处。持续完善劳动关系三
级治理体系，健全争议形势动态预防预警机制。进一步完
善简案速裁，结合巡回庭、“互联网+庭审”等新型办案方式，
使简案速裁工作便民利民、提速增效明显。加强行业性、
区域性、企业单位劳动争议调解组织的建设，着力夯实x个
快递物流行业劳动争议调解工作站基础，进一步探索多元
纠纷解决模式，发挥社会力量维护地区劳动关系和谐稳定
全年劳动人事争议综合调解率不低于xx%。
（三）持续做好根治欠薪工作。深入贯彻实施《保障
农民工工资支付条例》，积极推行本区农民工工资保证金
制度，会同区行业工程建设管理部门共同做好工资保证金
存储、使用、补足、返还等管理工作，有效治理工程建设
领域拖欠农民工工资行为。针对xx2023 年新开工工地体量
大的实际情况，重点规范新开工工地作为典型引领，保障
农民工工资支付制度落实到位。充分发挥区根治拖欠农民
工工资工作领导小组作用，不断健全区、镇（街道）两级
根治欠薪工作协调机制。全年欠薪线索办结率不低于xx
%，在建工程项目工资保证金制度覆盖率不低于xx%。
五、全力提升人社服务效能，持续打造更优营商环境
（一）深入实施行政审批事项“两集中两到位”改革。推
动局内行政审批事项进驻区政务服务中心到位，行政审批
权限授予窗口到位，进一步优化调整内部审批流程，精简
审批层级，建立健全行政审批事项清单动态管理机制，根
据法律法规立改废释情况、权责清单等，及时调整清单。
大力推进
“减材料”“减环节”，提升即办件比例，充分依托网上政
务服务平台，通过优化办事系统、简化办事材料、精简办
事环节，助力办事群众线下“只进一扇门”，现场办理“最多
跑一次”。
（二）持续优化营商环境。加速落实区优化营商环境
工作要求，着力构建公正有序的法治环境、清晰透明的市
场环境、高效便捷的政务环境，运用“一网通办”平台支撑，
以更高效、更便捷、更精准为目标，继续深化业务流程革
命性再造，推动更大范围、更宽领域、更深层次的“一网通
办”改革落地见效。推进职业技能培训综合监管“一件事”、
事业单位人员管理“一件事”改革。常态化开展大走访、大调
研，全面开展“局长走流程”、“帮办行动”，有效发挥“好差
评”作用，全力打造群众满意的人社服务。
（三）有序推进法治政府建设。全面贯彻落实依法治
区工作要求，严格落实法治政府建设工作责任，持续推进
政府职能转变，构建法治人社工作新格局。实施跨部门联
合“双随机、一公开”监管，持续推进严格规范公正文明执法。
加强法规政策宣传，紧紧围绕人社业务工作相关的法规政
策开展宣传活动，精准把握企业和群众的法规政策需求，
结合普法系列活动，深入“园区、社区、村居”上门宣传，打
造现代化人社新媒体矩阵，不断扩大人社政策法规宣传覆
盖面。
六、全力推进全面从严治党，持续加强党的建设
（一）抓好政治建设，深化理论武装。全面贯彻落实
习近平
新时代中国特色社会主义思想，深入宣传贯彻党的二
十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“
四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。充分发
挥党组理论学习中心组的“领头雁”作用，建立健全“第一议
题”制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示
批示精神。用好“学习强国”、xx 干部在线学习城等平台，加
强党员干部教育培训。加强对意识形态工作的全面领导，
落实意识形态工作责任制实施方案，定期分析研判意识形
态领域情况。
（二）抓好党风廉政，改进政风行风。以区委巡察整
改为契机，深化细化“四责协同”机制建设，落实全面从严治
党责任，严格执行“三重一大”集体决策制度，深入开展警示
教育活动，抓牢抓实党风廉政建设责任项目，强化内部风
险防控，消除廉洁风险隐患。加强政风行风建设，聚焦群
众“急难愁盼”问题，深入基层分类指导，加大人社各项政策
的执行力度，着力解决“最后一公里”问题，不断提升群众幸
福感、获得感。
（三）抓好基层党建，夯实战斗堡垒。进一步抓好基
层党建，开展“三个责任制”检查，将全面从严治党责任传导
到基层末梢。严格落实组织生活制度，推动主题党日、“三
会一课”
、组织生活会、民主评议党员等制度的有机融合。深
化党建引领，有效推动党建工作和业务工作的深度融合，
推动各基层支部围绕主业主责深入打造党建品牌，充分发
挥党员先锋模范作用和支部战斗堡垒作用。坚持党管干部
原则，规范选人用人工作，做好各类人才的选拔、推荐、
挂职锻炼等工作，加强干部监督管理，锻造忠诚、干净、
担当的干部队伍。充分发挥工青妇等群团组织作用，积极
做好关心关爱干部职工工作。
发展和改革局 2023 年工作要点
2023 年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，
是十四五规划实施承上启下之年，也是我县高质量发展取
得突破的关键之年。新的一年，全县发展改革工作要以习
近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的
二十大及二十届一中全会精神和中央、省、市、县委经济
工作会议精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作，锚定“走
在前、开新局”，奋力“争一流、争第一、争唯一”，统筹抓
好“经济运行、项目建设、向上争取、粮食物资储备、能源
发展、物价管理、国防动员”等重点工作，为建设新时代社
会主义现代化强县、奋力谱写美丽富裕幸福xx 新篇章上作
出新的发改贡献。
一、做强项目投资，持续夯实经济发展动能
1、编制《2023 年双百工程》。编制实施2023 年重点
项目、重大工程实施计划，对列入的项目进一步健全推进
机制，集聚要素驱动，强化督导考核，实施周调度、月通
报，“红黄蓝”三色管理，多措并举、共同发力，进一步健全
推进机制，集聚要素驱动，强化督导考核，精准扩大有效
投资，全力推进 xxx 个双百工程项目圆满完成年度任务。
（ 分 管领 导 ： xxx ，责任科室：投资科，责任 人 ：
xx、xxx）
2、攻坚重点推进项目建设。攻坚重点推进项目建设。
围绕 xx 新能源、xx 新材料、xx 新材料等xx 个省级重点项
目，xx 重工、xx 新材料等xx 个市重点产业项目，xx 医院、
xx 水库等x
个市重点基础设施和社会民生项目，建立推进工作台
账，实施挂图作战、全力推进，形成引领带动效应，夯实
经济社会发展支撑。（分管领导：xxx，责任科室：投资科、
动能项目科，责任人：xx、xxx）
3、做好观摩等活动筹备工作。一是做好市观摩迎查工
作。筛选确定拟观摩项目，着重推进 xx 医院、xx 小镇、xx
产业园、xx 高中等上半年拟观摩项目、xx 新材料、xx 新材
料、xx 二期、xx 食品、xx 水库、文化艺术中心、xx 药业、
xx 二期、xx 新材料、xx 中心等下半年拟观摩项目，成立重
大项目工作推进组，建立市观摩项目督导推进台账和驻点
督导工作机制；高标准制定观摩路线图，拍摄观摩图片，
修改观摩项目简介和解说词，印发观摩筹备方案，明确部
门职责，细化任务目标，提升细节打造，营造最优效果；
二是做好县观摩筹备工作。起草县观摩筹备方案，确定观
摩范围和要求，做好项目筛选、路线编排、材料起草、活
动策划、线路引领等各项工作。三是适时筹备集中开工活
动。按照市发改委和县委县政府工作安排，适时筹备重大
项目集中开工活动，筛选开工项目，确定开工会场，定期
调度、通报项目进展。（分管领导：xxx，责任科室：投资
科，责任人：xx）
4、全力争取项目资金。围绕专项债支持的 x大领域、
xx 个专项，深入开展项目谋划、包装和储备，全力提升储
备规模，合理确定债券需求，按照每季度申报一批的工作
要求，做好每季度债券项目审核、对接工作。跟踪争取
2023
年老旧小区中央资金、燃气管网改造中央资金、城建
基础设施省预算资金等，推进更多项目列入国家、省市资
金“盘子”
。抓好政策性开发性金融工具（基金）项目和设备贷
款中央贴息项目的对接落实，跟踪推进、加快实施，确保
项目按计划投产达效。（分管领导：xxx，责任科室：投资
科、动能项目科，责任人：xx、xxx）
5、做好固定资产投资运行分析。围绕县委、县政府确
定的 2023 年固定资产投资增长不低于x%的目标任务，动态
跟踪全县固定资产进展情况，盯紧项目个数、投资总量、
完成量及增幅等指标变化，做到应纳尽纳，纳统个数明显
提升。积极推进民间投资、高技术投资、技改投资、双招
双引、房地产投资等重点领域，优化固定资产投资结构，
特别是推进高技术项目投资，提高高技术投资占比。认真
分析项目建设的运行特点及项目建设过程中存在的主要问
题，为科学决策提供政策依据，确保圆满完成年度任务目
标。（分管领导：xxx、xxx，责任科室：投资科、高技术
产业科，责任人：xx、xxx）
二、强化运行调度，保持经济形势稳中向好
6、加强经济综合管理。密切关注宏观经济形势、省市
经济发展态势，编制印发《xx 县2023 年国民经济和社会发
展计划》，合理确定年度主要经济指标任务目标，细化任
务分解，以月保季、以季保年，确保按照时间节点完成目
标任务。代政府起草《xx 县2023 年上半年国民经济和社会
发展计划执行情况》、《xx 县2023 年国民经济和社会发展
计划执行情况及2024 年计划草案》，提交县人大常委会审
议。（分管领导： xxx，责任科室：综合科，责任人：
xxx）
7
、发挥参谋助手作用。聚焦县域经济高质量发展，深
挖重点领域的突出问题，对照目标找差距，对照问题强措
施，及时掌握经济发展中出现的新情况、新问题和新动向
深入分析经济运行趋势，全方位监测各行业运行中出现的
苗头性、倾向性问题，加强结构性、支撑性、预测性研判
分析，每季度形成全县经济运行分析报告，为县委县政府
决策做好参谋助手。（分管领导：xxx，责任科室：综合科，
责任人：xxx）
8、做好考核指标工作。认真深入研究市对县考核指标
体系，把握考核导向，分析考核办法，围绕地区生产总值
固定资产投资、现代服务业增加值、高技术投资及高技术
产业产值等考核指标和县域经济高质量发展差异化评价指
标，加强日常调研和分析，及时掌握指标进展情况，深入
剖析瓶颈制约，制定切实可行的推进措施，力促各项指标
前移进位。（分管领导：xxx、xxx、xxx、xxx，责任科室：
承担市对县考核指标责任科室）
9、加强调查研究分析。密切关注国内外经济发展形势，
认真贯彻落实县委、县政府重大决策部署，围绕经济发展
中的重点、热点、难点问题，深入主要经济部门、镇街园
区、企业一线开展立体式调研，根据市县工作部署要求，
结合发展改革工作实际，在服务业发展、保障粮食能源安
全、加快推进重大项目建设等关键领域适时开展专题调研
摘要：
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2023年工作要点汇编（4篇）目录1.人社局2023年人力资源和社会保障工作要点2.发展和改革局2023年工作要点3.合作交流2023年工作要点4.供销社2023年工作要点人社局2023年人力资源和社会保障工作要点2023年，本区人力资源和社会保障工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记考察xx重要讲话精神和对人社工作重要指示要求，认真落实x届区委x次全会精神，按照区委、区政府和市人社局的决策部署，坚持稳中求进的工作总基调坚持推动高质量发展，坚持系统观念和问题导向，全面推动实现更高质量的充分就业、更安...
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