2022年在全镇村干部队伍中开展“激浊扬清”专项行动工作方案
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2024-01-15
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2022 年在全镇村干部队伍中开展“激浊扬清”专项行动工作方
案
为深入贯彻落实市、县“以人民为中心的发展思想”专题学习教育部
署要求，切实推动全面从严治党，严肃整治村干部队伍中存在的不担
当不作为乱作为问题，不断提高村干部队伍建设水平，推动村干部以
更强担当、更实作风服务群众、保障民生、促进发展，进一步夯实做
好群众工作的基础，培深厚植党在农村的执政根基。根据镇党委统一
部署，从 2022 年1月开始到 2022 年年底在全镇范围内开展村干部
队伍“激浊扬清”专项行动（以下简称专项行动）。
一、整顿工作重点
结合省政府主要领导公开接访所起底问题，把整顿的铁腕重拳对
准村干部在作风建设方面的一系列突出问题。坚持严肃治标、标本兼
治，持之以恒、久久为功，切实推动作风整顿工作落地生根、化风成
俗。
（一）光说不练假把式。不注重学习 习近平 新时代中国特色社会主
义思想，学不懂，弄不通，无认识。“四个意识”不强，执行落实上级党
委政府决策部署“打折扣”、“搞变通”，甚至拒不执行。在乡
村振兴、民生保障等经济社会发展工作中造“盆景”，搞面子工程。
报喜不报忧，存在弄虚作假、欺上瞒下等行为。
（二）麻木不仁“冷面人”。对群众缺乏感情，态度生硬、漠不关心，
忽悠群众、糊弄群众，言而无信。对群众的合理诉求不理不睬、敷衍
塞责。对群众反映的信访问题爱答不理、久拖不办。对群众呼声和疾
苦置若罔闻。对侵害群众利益行为熟视无睹。作风漂浮，对工作一问
三不知，事业心和责任意识差。
（三）不推不动“木头人”。躺平思想严重，工作状态萎靡，作风拖
沓懒散，当“好好先生”。“等靠要”思想严重，不敢担当，不愿负责，贻
误发展。不推不动，“陀螺式”“木偶型”干部。服务意识不强，遇到问题
“踢皮球”“打太极”，推诿扯皮、百般推脱。开展工作机械僵化、死板教
条。
（四）高高在上“官老爷”。讲特殊、搞特权、耍官威。有权任性、
目空一切、肆意妄为。对待群众
简单粗暴、颐指气使、口大气粗。为群众办事没有耐心，多问几
句就脸色大变、盛气凌人。坐在办公室指手画脚，不深入农户走访了
解民情，脱离群众。对待群众合理诉求只表态不兑现，甚至不管不问，
只想用权、不想干事，一副高高在上的“老爷样”。
（五）横行乡里的“土霸王”。对待办事群众态度蛮横，故意刁难，
吃拿卡要。培植或放任家族、宗族势力并利用其势力横行乡里。在低
保评定、危房改造等村级事务上优亲厚友、徇私舞弊，侵害群众利益。
侵占村级集体资产，搞利益输送，以权谋私。
二、整顿措施
（一）坚定坚决抓整改。坚持边学习边整改，通过自己找、群众
提、上级点、互相帮，进行党性分析和自我剖析，查摆问题，找准病
灶，以抓教育推动抓整改，以严问责凸显动真格。
1.教育转化一批。通过专题学习、集中研讨、正面引导、反面教
育等方式，对村干部进行全面深刻的教育引导，促进村干部端正态度，
正视问题，自查自纠，自我反省，推动村干部自觉主动改进工作作风、
强化担当作为，进一步筑牢广大党员干部全心全意为人民服务的意识。
2.限时整改一批。督促村干部逐项列举问题，认真检视自身，深
入查找原因，剖析思想根源，把问题找实、把根源挖深。建立整改清
单，明确整改目标、整改任务、整改时限、整改责任。
3.组织处置一批。对于问题比较突出、不胜任现职的村干部，通
过诫勉谈话、调离岗位、责令辞职等组织处理的方式，及时提醒、当
头棒喝，挽救一批有苗头性和倾向性问题的村干部。该免职的免
职、该调整的调整，坚决作出“下”或“转”的处理。
4.执纪问责一批。对于涉嫌违纪违法的村干部，精准运用监督执
纪“四种形态”，快查快办，从严查办，依法依规进行处理，清除一批
“害群之马”，形成威慑之效。让不担当不作为乱作为的人没有立足之地、
容身之位，树立起失责必问、问责必严的鲜明导向。
（二）立足规范建机制。坚持立足规范、制度为本，围绕监督、
决策、考评等方面健全完善村级运行机制体系，从根本上解决联系群
众不紧、服务群众不优等问题，不断提升村干部履职尽责能力和服务
群众水平，切实做到既治标又治本。
1.深化日常监督机制。认真执行村干部述职和民主评议村干部制
度，接受广大党员和群众的监督。定期开展村级财务检查和审计，不
断提升党务村务财务公开的透明度。用好用活小微权力“监督一点通”服
务平台，加快推进村级“小微权力”规范运行。畅通来信、来访、网络媒
体等监督举报渠道，充分发挥群众和媒体的监督作用，完善全方位、
立体式的监督体系。
2.健全议事决策机制。完善农村基层党组织领导的村级议事决策
机制，提升乡村治理体系和治理能力现代化水平。推行“三个三分之一”
党群议事法，着力打造和谐干群关系。深化“四议两公开”工作机制，提
高村级重大事项决策科学化和制度化水平。充分发挥党员议事会作用，
引导鼓励党员参与村级事务商定。
3.建立常态倾听机制。深化村干部定期上门走访制度，落实“四个
必访”要求，变群众上访为干部下访，鼓励引导群众主动表达诉求、倾
吐心声。建立群众诉求定期研究和督查反馈机制，落实为民服务办事，
回应群众关心关切。开展无上访村评选工作，充分调动村干部化解矛
盾、调处纠纷的积极性和主动性。
4.严肃评比考核机制。落实村党组织书记镇组织部门备案管理制
度。充分发挥考核指挥棒作用，探索建立党委考核、群众考评村干部
的“双考核”工作机制。加强考核结果运用，注重把考核结果作为村干部
绩效兑现、评先评优、奖励惩戒的重要依据，激发村干部干事创业热
情。
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2022年在全镇村干部队伍中开展“激浊扬清”专项行动工作方案为深入贯彻落实市、县“以人民为中心的发展思想”专题学习教育部署要求，切实推动全面从严治党，严肃整治村干部队伍中存在的不担当不作为乱作为问题，不断提高村干部队伍建设水平，推动村干部以更强担当、更实作风服务群众、保障民生、促进发展，进一步夯实做好群众工作的基础，培深厚植党在农村的执政根基。根据镇党委统一部署，从2022年1月开始到2022年年底在全镇范围内开展村干部队伍“激浊扬清”专项行动（以下简称专项行动）。一、整顿工作重点结合省政府主要领导公开接访所起底问题，把整顿的铁腕重拳对准村干部在作风建设方面的一系列突出问题。坚持严肃治标、标本...
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