2021年全市科技工作要点
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2024-01-15
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2021 年全市科技工作要点
2021 年全市科技工作紧紧围绕贯彻落实党的十九届五中全
会精神和中央、省委、市委关于科技创新工作的重大决策部署 ，
落实好创新驱动发展战略，践行新发展理念，深化科技体制改
革，健全科技创新服务体系，优化科技营商环境，激发创新创
业活力，全面提升科技创新供给能力，为全市新旧动能转换和
社会经济高质量发展赋能，提出 2021 年全市科技工作要点如下：
一、总体思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻
党的十九届五中全会、习近平在科学家座谈会上的重要讲话精
神，紧紧围绕市委、市政府重点中心工作部署，以争创国家创
新型城市为引领，以增强自主创新能力为核心，坚持“面向世界
科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生
命健康”，以“紧盯前沿、打造生态、沿链聚合、集群发展”的理
念打通高质量创新发展的新通道，统筹抓好项目、平台、人才 、
资金、服务等创新要素协调发展，构建和优化“政产学研金服用”
一体发展、协同有序的具有区域鲜明特色的创新环境和创新生
态，推进以科技创新为核心的全面创新，举全局之力推动全年
科技创新工作再上新台
阶，为全市新旧动能转换、城市经济凤凰涅槃、加速崛起
提供强有力的支撑和保障。
二、主要工作目标
全社会研发经费投入占生产总值比重达到 2.92％；高新技
术企业数量增长 10％以上；高新技术产业产值占规模以上工业
产值比重提高 1个百分点；科技创新创业生态持续优化，省对
市指标考核、创新平台建设、“双招双引”、高层次人才引进、科
技成果转化等工作取得新突破；突出实效、创新模式举办科技
活动周、各类科技创新论坛、研讨会、交流会以及第二届中国
（淄博）新材料产业国际博览会暨第二十届中国（淄博）新材
料技术论坛等系列活动。
三、重点工作
1.围绕市委、市政府中心工作，组建工作专班，扎实推进
重点工作落实。一是总结“十三五”科技创新工作经验，科学高质
量编制《淄博市“十四五”科技创新规划》，凝练提出全市科技创
新发展重大任务和战略举措。二是梳理完善现行科技创新政策
的相关配套措施，构建覆盖各类创新主体、涉及科技创新各关
键环节的“1＋N”科技创新政策体系，营造良好科技创新发展政
策环境。三是聚焦贯彻落实全市“落实突破年”工作部署，围绕创
新主体培育、创新要素集聚、创新服务提升，组建工作专班，
重点攻坚，精准破题，力求取得新突破。四是健全省对市综合
考核工作推进机制，围绕省对市考核指标，早谋划、勤督导、
常调度、抓落实，力争我市科技创新指标考核争先进位。
2.聚力推进“国字号”高端创新载体建设。一是围绕争创国家
创新型城市目标，坚持“以创促建、以建促创”，积极对上争取，
学习借鉴先进市创建工作经验，编制完善创建国家创新型城市
的总体方案和详细规划，制定切实可行的政策措施，全面推进
创新型城市创建进程。二是按照“分类指导、精准施策、典型带
动、梯次推进”的思路，启动实施县域创新驱动发展跃升工程，
加强县域科技创新综合能力监测，支持桓台县、高青县、沂源
县梯次创建国家创新型县。三是鼓励现有省级农业科技园区提
档升级，指导淄川区高水平推进国家农业科技园区建设。
3.实施全社会研发投入提升攻坚专项行动。一是强化宣传
引导，激发企业创新主体意识，提升企业科技管理能力和水平，
规范科研管理、财务管理，形成创新的自觉。二是聚焦规模以
上工业企业及重点科研机构，建立研发投入重点企业服务机制。
设立区县服务工作站，每个区县培养明确1－2名骨干专职专责
人员，提升年报数据的准确性，做到“应统尽统”。三是推进实施
局领导区县挂包工作机制，强化督导调研，开展面对面指导服
务。四是突出研发经费投入正向激励导向，加强企业研发费用
加计扣除、财政后补助等优惠政策的落实，激发企业、科研机
构加大科研投入的积极性。
4.科技创新平台建设“提质培优”再提速。切实增强平台思维，
坚持系统观念，构建优存量、扩增量、提质量“三量并进”的创新
平台建设发展模式，形成对产业发展的链式支撑。一是“优存量”
，完善对现有平台的动态管理及科技服务机制。建设运营
达不到要求的予以撤销备案，服务效能低的限期提质整改，优
秀的优先支持转建新平台。二是“扩增量”，新建一批高质量创新
平台。大力推进重大科研平台建设，启动淄博绿色化工与功能
材料山东省实验室建设。加强对企业自建或共建研发平台的支
持和培育力度，重点支持院士工作站、科技企业孵化器、众创
空间、技术创新中心等省级以上高质效创新平台建设。推进新
型研发平台建设，培育一批从事研发服务、投资主体多元化、
运行机制市场化的新型研发机构。三是“提质量”，提升创新平台
综合服务效能。围绕科技企业成长全生命周期创新创业需求，
推进全链条式的创新创业孵化体系建设，按照“创业苗圃＋孵化
器＋加速器＋产业园区”的模式，在部分区县开展科技企业孵化
链条试点。加速淄博产业技术研究院（山东产业技术研究院淄
博分院）效能发挥，打造新型研发机构发展标杆。打造培育一
批市级创新创业共同体，提高创新链整体效能。力争新增省级
以上创新平台 10 家，市级创新创业共同体 5家。
5.加大对上争取工作力度，实施关键核心技术攻坚。坚持
新经济发展思维，紧扣市委、市政府关于围绕产业链布局创新
链的决策部署，以产业链、供应链实际需求为导向，坚持传统
产业改造提升和新兴产业培育壮大并举，推进产业创新链条布
局，加大“强链、补链、延链”工作力度，聚力提升科技创新供给
能力。一是做好2021－2022
摘要：
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2021年全市科技工作要点2021年全市科技工作紧紧围绕贯彻落实党的十九届五中全会精神和中央、省委、市委关于科技创新工作的重大决策部署，落实好创新驱动发展战略，践行新发展理念，深化科技体制改革，健全科技创新服务体系，优化科技营商环境，激发创新创业活力，全面提升科技创新供给能力，为全市新旧动能转换和社会经济高质量发展赋能，提出2021年全市科技工作要点如下：一、总体思路以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届五中全会、习近平在科学家座谈会上的重要讲话精神，紧紧围绕市委、市政府重点中心工作部署，以争创国家创新型城市为引领，以增强自主创新能力为核心，坚持“面向世界科技前沿、面向经...
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