2021年XX市应急管理工作要点875413
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2024-01-15
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2021 年XX 市应急管理工作要点
2021 年XX 市应急管理工作的总体思路是：坚持以习近平
新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实习近平总
书记考察安徽重要讲话精神和关于应急管理、安全生产重要论
述要求，坚持人民至上、生命至上，以创建国家安全发展示范
城市为目标，突出安全生产专项整治三年行动、自然灾害综合
风险普查、应急管理行政执法改革、应急指挥能力提升和基层
应急管理机构建设等重点工作，推进应急管理体系和能力现代
化建设，强化事故多发领域安全监管，加强防汛抗旱、森林火
灾等自然灾害防治，全力保护人民群众生命财产安全和社会稳
定，以优异成绩庆祝中国共产党成立 100 周年。
一、在防范化解安全风险上见实效
1．推深安全发展城市创建。积极开展国家安全发展示范城
市创建试点工作，对照评价细则，围绕城市安全源头治理、风
险防控、监督管理、保障能力、应急救援和安全状况等方面，
查找存在的薄弱环节和突出问题，列出问题清单，明确责任部
门，挂图作战，限时整改销号，提升城市安全“科技、管理、文
化”水平，力争创成国家安全发展示范城市。（牵头单位：市应
急管理局；协同单位：市创建工作领导小组成员单位，肥东县 、
肥西县、
长丰县和各区政府、开发区管委会）
2．做实风险普查与评估。按照国家和省自然灾害综合风险
普查工作要求，制定落实普查工作计划，建立普查工作机制，
强化普查经费保障，落实普查人员和队伍，开展风险普查业务
培训，全面查清 XX 市地震、地质、气象、水旱和森林火灾等自
然灾害风险基本状况，摸清灾害风险隐患底数，调查和评估各
区域防灾抗灾减灾救灾能力，绘制自然灾害综合风险图。（牵
头单位：市应急管理局；协同单位：市自然资源和规划局、市
地震局、市气象局、市交通运输局、市城乡建设局、市水务局、
市林园局等市直有关部门，各县市区政府、开发区管委会）
3．攻坚安全生产三年行动。以“从根本上消除事故隐患、
从根本上解决问题”为目标，进一步压实安全生产专项整治三年
行动工作责任，加快制定两个专题、十五个专业和一个专项整
治行动重点任务清单，加强统筹调度，综合运用通报、督导等
手段，推动三年行动重点工作落实。坚持条块结合原则，充分
发挥各专题、专业和专项牵头部门和行业主管部门作用，加强
重点单位、重点场所、关键环节安全风险辨识、管控和隐患排
查治理，确保专项整治取得实效。（牵头单位：市应急管理局；
协同单位：市直有关部门，各县市区政府、开发区管委会）
4．聚焦重点领域事故预防。深入分析、研判全市生产安全
事故情况，部署开展交通运输、建设施工等事故多发领域安全
生产专项整治，重点整治事故隐患和建立完善安全监管长效机
制，坚决遏制事故高发多发态势。要深刻汲取因船舶侧翻导致
人员意
外死亡事件教训，依法依规加强水域巡逻监管和自用船舶
规范管理。深入扎实推进城乡既有房屋安全隐患排查整治，严
查重处违法建设、违规改变建筑主体结构、擅自改变建筑用途
等行为，严防因建筑物垮塌导致的群死群伤事故。教育、民政、
农业农村、商务、文旅、市场监管、消防等也要结合实际，部
署开展隐患排查治理专项行动，严防各类事故发生。（责任单
位：市交通运输局、市公安局、市水务局、市城乡建设局、市
房产局、市教育局、市民政局、市农业农村局、市商务局、市
文旅局、市市场监管局、市消防救援支队等市直有关部门）
二、在应对处置自然灾害上求突破
5．扎实推进灾害防治。强化各类自然灾害精准监测、会商
研判、科学预报，建立完善覆盖全市的预警信息共享和发布机
制，强化针对特定区域、特定人群的精准发布能力，充分发挥
新媒体、即时通信、应急广播等作用，全面及时准确发布预警
信息，提升自然灾害综合监测预警能力。实施自然灾害监测预
警信息化工程、防汛抗旱水利提升工程等自然灾害防治重点工
程建设，提升自然灾害防治工作水平。（责任单位：市应急管
理局、市气象局、市地震局、市水文局、市水务局、市自然资
源和规划局等市直有关部门，各县市区政府、开发区管委会）
6．积极开展备灾减灾。
强化救灾物资储备管理，建立市县乡村四级物资储备体系
完善储备目录、加强实物储备、拓展协议储备、落实产能储备、
鼓励家庭储备，构建横纵完善、全面立体的物资储备新格局。
推进救灾物资信息化建设，强化物资储备及应急管理一体化平
台使用，指导协调救灾物资储备库的日常管理，确保救灾物资
储备全、管得好、调得快。继续开展全国、全省综合减灾示范
社区创建，推进防灾减灾宣传教育常态化，夯实减灾工作基础。
（牵头单位：市应急管理局；协同单位：市直有关部门，各县
市区政府、开发区管委会）
7．突出防汛抗旱备战。进一步明确各重点河湖圩口、水库、
灌区防汛抗旱责任人，全面落实防汛抗旱主体责任。修订《XX
市防汛抗旱应急预案》，增强预案的针对性、实用性。突出因
灾水毁工程，组织开展汛前隐患大排查，建立隐患整改台账，
确保安全度汛。落实巡堤查险和应急抢险队伍，做好防汛物资
采购储备，保障抗洪抢险需要。加强防汛抗旱责任人、骨干人
员防汛抗旱抢险知识培训，提升抢险技能和指挥决策等综合素
质。（牵头单位：市应急管理局；协同单位：市直有关部门，
各县市区政府、开发区管委会）
8．紧盯森林火灾防控。
压实地方、部门森林防灭火工作责任，完善森林防灭火工
作机制，努力构建协同高效的工作格局。推进森林火险视频监
控、灭火指挥、专业灭火队伍和防灭火基础设施建设，加快森
林火灾应急救援器材装备维护更新，提升森林火灾风险监测预
警和灭火指挥能力。组织开展野外火源管控、违法用火行为等
森林火险整治，加强森林火灾督查检查和风险隐患排查，加强
林区重点时段、重点区域、重点人群森林火灾防控。（牵头单
位：市应急管理局；协同单位：市直有关部门，各县市区政府、
开发区管委会）
摘要：
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2021年XX市应急管理工作要点2021年XX市应急管理工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神和关于应急管理、安全生产重要论述要求，坚持人民至上、生命至上，以创建国家安全发展示范城市为目标，突出安全生产专项整治三年行动、自然灾害综合风险普查、应急管理行政执法改革、应急指挥能力提升和基层应急管理机构建设等重点工作，推进应急管理体系和能力现代化建设，强化事故多发领域安全监管，加强防汛抗旱、森林火灾等自然灾害防治，全力保护人民群众生命财产安全和社会稳定，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。一、在防范化解安全风险上见实效1．推深...
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