【写作素材】脱贫帮扶计划怎么写
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2024-01-15
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第三、家庭住房情况。包括：房屋面积、间数、结构
（砖混、框架、土木、土窑洞）、质量情况（是否危房）
等。
第四、拥有生产资料情况：1、耕地面积、人均耕地面
积，其中水浇地面积；2、林地，包括经济林面积，具体到
树种，如苹果、梨、葡萄等；3、农用机械；4、是否有小
轿车。
第五、家庭生产生活情况。应首先给予该户以定性评
价，如是否达到了不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗
住房、和饮水安全有保障，生产生活较好、一般或较差。
然后具体说明以下内容：1、常年粮食产量；2、林果业产
量；3、畜牧养殖情况，如养殖猪、牛、羊、鸡等畜禽数量；
4、外出务工情况，包括外出务工时间，从事职业，收入水
平等；5、参加或入股合作社及其分红情况；6、是否通电、
通广播电视、通网络，重点是能否吃上安全水。
第六、家庭收入情况。以农民人均纯收入进行核算。
时间节点截止到 20XX 年底。家庭人均纯收入=（工资性收
入+财产性收入+生产经营性收入+转移性收入—生产经营
性支出）/家庭人口数。20xx、20XX 年度脱贫农户家庭人
均纯收入应超过 3840 元。
二、致贫原因分析（未脱贫户）
重点从因病、因残、因学、缺技能、缺就业门路等 5
个方面分析。
第一、因病致贫。具体说明家庭成员中病人是谁，是
慢性病、突发性疾病还是重特大疾病，20XX 年医药费大概
多少，有没有购买大病保险，通过医保报销多少。
第二、因残致贫。具体说明残疾程度，有无劳动能力，
是否需要人照顾，是否有残疾证及发证日期和证件号码。
第三、因学致贫。具体说明家庭里有几个孩子正在上
学，是上幼儿园、小学、初中、高中、职专还是大学；每
个孩子的入学时间、所处年级、毕业时间和每年学费、生
活费情况，以及学费、生活费减免情况。
第四、缺技能、缺就业门路致贫。具体说明家庭劳动
力数量，每个劳动力的文化程度，是否有一技之长，是否
有专业技术资格证书，是全劳动力（指能够长期外出务工
就业的劳动力）还是半劳动力（指因个人身体原因或家庭
拖累因素只能就近短期或暂时就业劳动力）。
第五、其它。如缺水、缺资金、缺脱贫致富动力致贫
等。
三、目前面临的主要困难和问题（已脱贫户）
主要从以下几个方面进行分析：
第一、发展种养业方面存在的问题。
第二、外出务工方面存在的问题。
第三、家庭支出方面存在的问题，包括教育、医疗等
支出。
第四、其它可能导致返贫的风险点。
重要提示：如在调查中发现有因贫辍学学生、家中有
大病病人但没有购买大病保险、住房和饮水安全等 4
个方面没有解决的已脱贫户，应如实登记并逐级反馈
到县（市）区扶贫办，由县（市）区扶贫办负责进行脱贫
回退处理。
四、脱贫帮扶计划（未脱贫户）
（一）帮扶目标
具体写明该户家庭的贫困程度和脱贫时间节点（要与
县、乡规划脱贫时间节点保持一致）。
（二）帮扶措施
针对致贫原因拟定帮扶措施，每户措施不少于“N+2”
条。“N”指的是家庭人口数，一人至少一策。“2”指的是从
发展产业、易地扶贫搬迁、危房改造、低保托底、激发内
生动力中选择 2条以上作为对户措施。各项措施及其扶持
政策如下：
1、引导鼓励贫困农户通过易地扶贫搬迁脱贫。搬迁方
式以选择向城区、镇区、产业集聚区、新型农村社区集中
安置为主，也可根据各地情况进行分散安置。搬迁要坚持
自愿原则。
主要参考政策：①以户为单位，每人补助 6万元，其
中3.3 万元用于建房补助，2.7 万元用于基础设施和公共服
务设施补助。②申请省级搬迁的，人均住房面积不得超过
25 平方米；申请市级搬迁的，人均住房面积应控制在25
平方米左右。③自搬迁入住之日起，可连续 5年享受易地
扶贫搬迁每人每年 2000
元的后续扶持政策投资所形成的固定资产收益。
2、引导鼓励贫困劳动力通过培训转移就业脱贫。着力
解决好两个方面问题：一是宣传发动；二是对接岗位。
主要参考政策：
扶贫部门主导的“雨露计划”培训政策：享受短期技能培
训一次性补助，A类工种（汽车驾驶员、焊工、维修电工、
家用电器维修工、计算机维修工等）给予一次性补贴 2000
元；B类工种（中西式烹调师、中西式面点师、农机修理工
等）给予一次性补贴 1800 元；C类工种（家政服务员、保
育员、养老护理员、育婴员、计算机操作员、保安员、收
银员、按摩师等）给予一次性补贴 1500 元。
人社部门主导的培训政策：贫困家庭劳动力参加培训
机构集中培训（包括实习）的，每人每天给予 30 元的生活
费补贴；对参加创业培训的扶贫对象，培训合格并取得证
书的，每人最高补贴 1500 元；对自主创业、取得营业执照
并正常经营 3个月以上的贫困家庭劳动力，给予 8000 元
一次性创业帮扶补贴；被评为“××市创业示范店”和优秀创
业项目的，分别给予 10000 元的创业奖励，获得省级优秀
项目的，给予 2万元至15 万元的资助。乡（镇）、村创办
的实体吸纳贫困人口就业达到 30%以上的，3年内给予不
超过当月发生的物管、卫生、房租、水电等实际费用 50%
的补贴，年补贴最高限额 10000 元；返乡创业农民工、农
村转移就业者创办的实体在创业孵化基地或农民创业园
（农民工返乡创业园）内发生的物管、卫生、房租、水电
等费用，3
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第三、家庭住房情况。包括：房屋面积、间数、结构（砖混、框架、土木、土窑洞）、质量情况（是否危房）等。第四、拥有生产资料情况：1、耕地面积、人均耕地面积，其中水浇地面积；2、林地，包括经济林面积，具体到树种，如苹果、梨、葡萄等；3、农用机械；4、是否有小轿车。第五、家庭生产生活情况。应首先给予该户以定性评价，如是否达到了不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗住房、和饮水安全有保障，生产生活较好、一般或较差。然后具体说明以下内容：1、常年粮食产量；2、林果业产量；3、畜牧养殖情况，如养殖猪、牛、羊、鸡等畜禽数量；4、外出务工情况，包括外出务工时间，从事职业，收入水平等；5、参加或入股合作社及其分红情况...
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