（5篇）关于建立城管公安联动机制的方案
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2024-01-15
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关于建立城管公安联动机制的方案
（5篇）
第一篇：关
文件黄石市公安局交通警察支队
黄城管发[20XX]号 黄 石 市城 市 管 理 局
关于印发《关于建立城管、公安执法 联动工作机制的方案
（试行）》的通知
各城管执法大队、交通警察大队：
为加强城管执法工作的公安保障，提高行政执法工作效率
加强部门间的相互协调配合，市城市管理局、市公安局交
通警察支队共同研究制定了《关于建立城管、公安执法联
动工作机制的方案（试行）》，现印发给你们，望认真贯
彻执行。
二○XX 年七月日
关于建立城管、公安执法联动工作机制的方案（试行）
(讨论稿)
根据省政府办公厅《关于加强和改进城市管理执法工作的
意见》（鄂政办发[20XX]102 号）文件精神，为加强城市管
理工作的执法保障、整合执法资源、提高执法质量，进一
步促进城市管理执法与公安保障作用的有机结合，经市城
市管理局、市公安局交通警察支队商定，制定我市城管、
公安执法联动
工作机制方案：
一、明确工作部门
市公安局交通警察支队根据市公安局警务改革方案，委派
所属机动大队为城管、公安执法联动的工作部门，做好执
法保障。市城市管理局法制与执法监督科负责与市公安局
交警支队机动大队对口衔接，进行工作协调。
二、明确双方职责
城管执法部门依法履行城市管理相对集中行政处罚权执法
职能，积极配合公安部门维护社会治安和道路交通秩序；
市公安局交警支队机动大队负责协同配合城管执法部门开
展城市管理行政执法工作，查处全市城区城管执法工作领
域发生的刑事、治安案件：
（一）城管执法部门组织市容整治、违法建筑拆除、车辆
抛洒整治等集中、专项整治行动时需要警力配合的，交警
支队机动大队至少安排 2名以上民警随队配合执法。大型整
治活动需安排大批警力的，交警支队机动大队负责协调市
公安局其他部门调派警力予以配合。
（二）交警支队机动大队依法保障城管执法部门行使法定
职权，对以暴力、威胁等方式阻碍城管执法人员依法执行
职务的行为，交警支队机动大队应在接报后 15 分钟内到达
现场处置。对暴力对抗城管执法的行为，作为严重妨碍执
行公务行为坚决予以查处，直至追究刑事责任。
（三）交警支队机动大队与城管执法部门定期开展联合执
法行动，按照各自依据的法律法规，对运输车辆抛洒污染
城市道路、迎殡送葬车队故意缓行阻碍交通以及利用机动
车进行占道摆摊等违法行为进行查处。对城管执法部门告
知的未接受处罚的违规车辆，交警支队不予年检。
（四）城管执法部门查处运输车辆抛洒污染城市道路案件
时无法查找违规车辆时，交警支队机动大队协助通过公安
街头视屏系统进行协查；城管执法部门查处其他违法案件
需要查阅相对人身份材料的，交警支队机动大队负责协助
查阅及取证。
（五）市公安局交警支队协助城管执法部门实施建筑垃圾
运输专营制度。定期联合在重要路段设立固定检查岗，对
产生建筑垃圾的工地、建筑垃圾运输车辆以及建筑垃圾消
纳场地开展巡查，严格依照《中华人民共和国道路交通安
全法》、《城市建筑垃圾管理规定》等法律法规查处建筑
垃圾运输、处置过程中的违
法行为。
（六）对城管执法中遇到的重大抗法、阻碍公务案件，市
公安局交通警察支队要进行督办，确保抗法案件得到及时
妥善的处理。
三、建立联勤工作制度
（一）建立联席会议制度。市城市管理局与市公安局交通
警
察支队不定期召开联席会议，及时通报工作动态，重点围
绕保障城管执法、规范文明执法、完善执法取证等方面进
行探讨和交流，及时总结工作和研究解决存在的问题。
（二）建立联合办公制度。为保障城管执法工作顺利、安
全进行，市公安局交警支队机动大队派驻6名警员与市城市
管理局机动大队合署办公，市城市管理局为派出警员配置
必要的值勤装备，提供充分的后勤保障。
（三）建立 24 小时值班制度。市城市管理局和市公安局交
通警察支队要建立 24 小时值班备勤制度，在法定节假日及
星期
六、日要确保城管、交警各有 2名以上值班人员，及时处理
突发和应急事情。遇到紧急抗法或暴力抗法事件时，市城
市管理局分管领导与市公安局交通警察支队领导要及时沟
通，及时处置。
（四）建立城管执法重点工作通报衔接制度。市城市管理
局定期将重点执法计划通报给市公安局交警支队机动大队
组织专项整治时应制定整治方案，并提前告知市公安局交
警支队做好配合工作，确保整治工作顺利进行和执法人员
人身安全。
（五）建立双向学习交流制度。市城市管理局和市公安局
交通警察支队应定期或不定期组织两部门执法人员举办业
务交流会，相互学习对方的执法程序、方式和执法的法律
依据，
加强沟通，增进了解，保证执法联动工作有效开展；城管
执法人员在执法过程中要文明执法、规范执法，在执法过
程中若遇到暴力抗法等情况，应做好现场证据收集工作，
积极配合公安部门调查取证，协助维持现场秩序。
（六）建立“提前介入”制度。为了预防暴力抗法事件的发生，
交警支队机动大队在配合城管部门执法工作中要做到“五个
提前介入”：一是当城管执法人员对违法违规当事人多次教
育无效，需进行强制执法时，提前介入对当事人进行有关
法律法规宣传教育谈话，预防抗法行为的发生；二是当城
管执法人员对当事人实施执法行为遇到争执时，提前介入
及时调解，化解矛盾；三是当城管执法人员对当事人实施
执法行为遇到抗争时，提前介入进行调查取证，为依法、
公平、公正处理问题提供证据；四是当城管执法人员的人
身安全可能受到伤害时，提前介入及时处置暴力抗法行为
防止人员受伤；五是当执法活动遇到群体对抗时，提前介
入及时控制，同时请求支援，避免事态扩大。
第二篇：公安、烟草联动机制方案
XX 县公安局、烟草专卖局
110 联动机制方案
为进一步加大对非法运输烟草专卖品行为的查处力度，及
时处置卷烟市场日常监管过程中出现的突发事件，规范卷
烟市场经营秩序，维护国家利益和消费者利益，促进经济
又好又
快发展，XX 县烟草专卖局与公安局制定 110 联动机制确定
打击非法经营烟草专卖品的各项工作。
一、组织领导 领导小组：
小组成员：
二、实施办法
（一）、定期召开联席会议。
1、成立110 联动办公室，主动加强部门联系，每季度召开
一次联席会议，及时沟通工作情况、分析违法犯罪新动向
研究确定整顿和打击重点对象。
2、提高案件经营能力，通过细小的案件和信息来源中发现
问题，研究问题，认真总结涉烟违法犯罪网络的活动规律
和特点，扩大案件范围，着力在运输、仓储、分销、零售
等环节寻找新的案源。
3、坚持大要案及时汇报，凡是涉烟案件达到追刑标准，双
方应随时召开专题会议研究，对烟草部门移交的或在工作
中发现的涉嫌犯罪案件，公安部门要积极组织专门力量，
落实责任，快侦快破。
（二）、110 联动执法制度。
1、建立公安局、烟草局110 联动联系人制度。主要解决遇
有重大涉烟案件的发生及突发事件状态下双方执法人员能
在最短的时间内建立有效联系。双方指定相对联系人，制
作联系卡片，约定联系方式，联系层面以具体实施执法职
能部
门为主，烟草局指派烟草稽查大队相关负责人为联系人，
公安局指派110 指挥中心、派出所、交巡警中队、全县重要
交通卡口相关负责人为联系人。
2、烟草局日常市场监管中队稽查车辆纳入 110 联动体系，
所属烟草稽查车辆均喷涂明显的“110 联动”字样，主要解决
烟草专卖执法人员在日常市场监管过程中遇到的突发性事
件，尤其是暴力抗法事件的发生。平时主要由烟草局稽查
大队实施调度指挥，在烟草稽查中队各自辖区内行使日常
市场监管功能；公安局 110 指挥中心接到全县范围内的涉烟
案件举报或投诉等情况，通过110 联动体系平台实施调度指
挥，烟草专卖执法人员及时将现场处置情况反馈给公安局
110 指挥中心。
3、公安局驻烟草办公室及时受理烟草部门移送的案件，对
达到追诉标准的案件应提前介入，对涉嫌刑事犯罪的案件
进行调查取证；对拒绝、阻碍专卖执法人员依法执行公务
的违法犯罪行为依法进行查处；
（三）、防控预警制度。
1、充分发挥派出所、交巡警治安卡口的屏障作用，建立协
作制度，主要解决在涉烟案件中涉及到的“路查封控”及边界
渗透问题。烟草局稽查大队负责提供全县涉烟嫌疑人的车
辆信息及车牌号码，公安局派出所、交巡警治安卡口依据
烟草部门提供的车辆信息及车牌号码重点实施检查，同时
利用
24 小时值班的优势在日常检查过程中重点关注非法运输卷
烟情况，双方随时反馈检查信息，形成多元联动的监管网
络，延伸监管的触角。
2、建立健全信息网络，畅通信息交流渠道，定期通报打假
信息，实现信息共享。加快各种电子信息网络监管执法系
统建设，实现监管信息交流和共享，充分发挥监控探头的
信息采集优势。
三、奖惩制度
1、公安局派出所、交巡警中队（卡口）对烟草局提供的车
辆实施检查，每次奖励元；查获卷烟的保底奖励元，卷烟
案值较大的按照“奖励办法”实施奖励。
2、公安局派出所在协助烟草局处置暴力抗法案件中每行政
拘留一人奖励派出所元。
四、具体要求
第三篇：县建立物业管理执法联动机制方案
县建立物业管理执法联动机制方案
物业管理是一项涉及多方面、多层次的系统工程，建立健
全物业管理执法联动机制，对加强和规范物业管理、维护
社会稳定、建立和谐家园具有重要作用。根据有关法律、
法规规定，以及文件精神，结合我县实际，对建立全县物
业管理执法联动机制提出如下意见:
一、联动任务目标
摘要：
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关于建立城管公安联动机制的方案（5篇）第一篇：关文件黄石市公安局交通警察支队黄城管发[20XX]号黄石市城市管理局关于印发《关于建立城管、公安执法联动工作机制的方案（试行）》的通知各城管执法大队、交通警察大队：为加强城管执法工作的公安保障，提高行政执法工作效率加强部门间的相互协调配合，市城市管理局、市公安局交通警察支队共同研究制定了《关于建立城管、公安执法联动工作机制的方案（试行）》，现印发给你们，望认真贯彻执行。二○XX年七月日关于建立城管、公安执法联动工作机制的方案（试行）(讨论稿)根据省政府办公厅《关于加强和改进城市管理执法工作的意见》（鄂政办发[20XX]102号）文件精神，为加强城市...
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