最新原创!基层社会治理13篇精选典型经验材料(13篇2.9万字,仅供学习,请勿抄袭)

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目录
全要素共治 全领域共建 全周期共 创新建设社会治
......................................................................................2
制 11
程 提..............17
建 五治 四
................................................................................... 23
展 26
依托平台 统筹网格 完善体系 为全面提升市域社会治
............................................................... 32
作 36
....................................................41
................................48
+......................... 53
民 居............................................58
制 以..............61
....................................................69
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全要素共治 全领域共建 全周期共管
创新建设社会治理共同体
原创
典型发言 社会治理 基层治理
党的十九届四中全会《决定》指出,必须加强和创新社会治
理,完善党委领导、政府负责民主协商、社会协同、公众参与、
法治保障、科技支撑的社会治理体系,建设人人有责、人人尽责、
人人享有的社会治理共同体。X县深入贯彻党的十九大及历次全
神,“枫为主X精神线
突出政治引领、强化法治保障、坚持德治铸魂、夯实自治根基、
完善智治支撑、共建共治格局,横向上聚合全要素参与共治,
向上打通全领域链接共建,维度上强化全周期闭环共管,创新构
建社会治理共同体,为推进基层治理体系和治理能力现代化作出
了有益探索
一、横向上聚合全要素参与共治,汇聚“人人有责”强大合
针对社会治理资源分散、条块分割等突出问题,X
“党、政、法、民、学、研、社、媒”各要素全面参与基层社会
治理,统筹一切为民解忧的资源力量,为群众解难题、办实事。
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“党”,即坚持党建引领。
把党的领导贯穿基层社会治理的全过程各方面,将党的政
势、转化。成X记任
党建引领基层社会治理工作领导小组将社会治理共同体建设作
为书记“一把手”工程,压紧压实各级党组织书记责任纵深推
进网格党组织建设、乡村组织振兴示范片区创建等攻坚行动,
“第一书记”“红领书记共青团、妇联、工会志愿者队伍,
构建 X县委领导下的共建、共治、共享社会治理格局。
“政”,即突出政府负责。
立足政府职能部门职责范围,每年明确 X个基层社会治理
突破项目,确保各部门在社会治理中各司其职、各负其责、协同
治理。深化县镇事权改革推进审批服务、监督管理和综合执
向基层延伸,试点推进考核评价权、人事建议权、综合管理权、
规划参与权、决策建议权五项权力”下放通过“基层考核上
级部门”,破解“有责无权”难题;全面做实镇街综合执法办公
下沉人员 X城市房建设、
环境保护等 X项行政执法事项,实现镇街“一支队伍管执法”
“法”,即健全法治保障。
推动公安检察院、法院、司法部门深度参与基层社会治理
积极普法、严格执法、公正司法。广泛开展法治宣传教育,建设
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法治宣传教育示范基地 X个,全省民主法治示范村 X个,全市
民主法治示范村 X“枫桥式社区 X个,实现“一村一法律
顾问”“一村一法律明白人引导群众通过法治方式来化解和处
理各种矛盾纠纷。深化警种联动、警保联控、民联防”治安
控机,从严从快处理一切违法乱纪现象,维护和促进社会公
平正义,持续增强群众法治观念。建立 X政争
,累产领X实现
会效果的统一。
“民”,即群众参与自治。
探索创新基层群众自治实现途径,组织群众、宣传群众、
动群众,充分发挥群众在基层社会治理中的主体作用。创新搭建
“五老议事站“说事评理站”“群众评议站等议事平台推动
民事民议、民事民办、民事民管。修订完善村规民约创新文明
积分管理,探索通过群众自治规范信访行为,建设诚信社区,
诚信户授信无抵押贷款,“有德者有得”依托“小区党支部-
楼宇党小组-党员中心户”组织体系,结合居民特长爱好,组建
秧歌团、广锣鼓X众成为小
区公共活动的主体,推动以文化人、德润人心,实现党领导下的
群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。
“学”,即教育培基铸魂。
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发挥学校育人主阵地作用,通过学校教育带动家庭、辐射社
会,发挥“小手拉大手”乘法效应。创新特色学校教育模式,
小手拉大手——红色基因共传承行动,开发 X校本课程,
建设青少年综合实践基地和法治教育基X处,实施 X法志
项目育学X助青人生
一粒扣子”
“研”,即研究智库赋能。
依托 X平台,围X县社会治理共同体建设,从理论和
实践层面深入研究阐释,每年联合开展社会治理高端论坛、专题
讲座、课题研究,推动社会治理创新优秀案例交流互鉴探讨新
时代党建引领基层社会治理机制与体制创新,为社会治理共同体
建设提供坚实理论支持和智力支撑。
“社”,即社会协同共治。
培育扶持基层公益性、服务性、互助性社会组织,统筹整合
服务力量,参与基层社会治理。举办社会组织公益创投大赛,
造特色志愿项目和“幸福护航”婚姻家庭辅导品牌创建社会组
织培育中心,孵化培育孤困儿童志愿服务团、春风心理志愿服务
中心、南北道救援队等基层公益性、服务性、互助性社会组织 X
个,有效弥补了政府治理的短板和不,孤困儿童志愿服务团荣
X称号。
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“媒”,即媒体宣传引导。
发挥各类媒体典型宣传、舆论引导、舆论监督作用,激扬正
气清风。积极拓宽传播渠道,创新宣传形式,X媒体先后对 X
县基层治理典型经验进行专题报道,X县品牌的传播力、引导力、
影响力持续提升。
二、纵向上打通全领域链接共建,畅通“人人尽责”参与
针对社会治理事项分流转办渠道不畅效率不高等问题,X
县创新搭建治理运行机制,链接线上和线下,全领域贯通县、
(街道)社区)网格四级,打通为民服务“最后一公里”
在线上,纵深推进“互联网+会治理”
深化“综治中心+网格化+信息化”,推动社会治理服务全要
素与信息化建设深度融合、互为支撑。依托“雪亮工程”,整合
党建信息平台、智慧民调信息系统,与“12345”市民服务热线
对接,建立集信息采集、纠纷受理、数据集成、智能研判于一体
的社会治理信息平台,实现县镇村三级指挥平台实时对接,形成
“网上收集研判、线上分类处理、线下督查整改”的闭环式工
流程。社区群众通过小程序,足不出户就可将自己的烦心事一键
反映,超出设定时间社区未回复办理,诉求将进入镇街督办环节
镇街未及时办理,平台督办处置,畅通群众诉求一键直达”
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道。
在线下,搭建“一体两翼”治理服务格局。
“一体”,即社会治理共同体。“两翼”,即一手抓审批制度
改革,力促“最多跑一次”;一手抓群众诉求化解,力争“最多
访一次”一方面,深入推进政务服务一层级办理”深化规范
提升三级行政审批服务大厅,设立 X处便民服务站(点)X
村(社区)网上分厅,下放“工商登记、食品经营许可”等 X
便民服上线 X服务
托县镇村三级社会治理服务中心,创新搭建社会治理共同体载体
平台,健全诉求收集、分析研判、信息传导、问题化解、结果
馈、督导考核评估机制整合党委政府和社会组织资源引入志
愿者协会、心理咨询、人民调解组织等第三方力量入驻平台、
同共治,让群众从过去“有事不知找哪里”变成现在“平台一站
式办理”
在分工上,县镇村三级社会治理共同体平台有着明确的职能
定位和鲜明角色分工。X县级平台主要是统筹协调全县社会治理
资源,汇聚各方力量形成治理合力,推动治理和服务重心下移,
把更多资源下沉到基层一线,推动服务向基层延伸、矛盾在源头
发现、问题在一线解决。镇级社会治理共同体平台主要是整合信
访、司法调解、12345 服务热线、综合执法等力量,攻坚化解村
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社区上传的诉求矛盾和“老旧小区”等治理难题,确保问题在
级平台消融化解。村社区社会治理共同体平台主要是组织说事议
事、开展集体活动、排查苗头问题、提供贴心服务,发挥基层党
组织和社区党员先锋作用,把群众组织发动起来,实现党领导下
的群众自治
三、维度上强化全周期闭环共管,筑牢“人人享有”机制
针对社会治理碎片化、分散化等问题,X县牢树“制度+
术”的治理理念以制度为保障、技术为支撑,推动基层社会治
理全周期闭环管理,实现“当下改”和“长久治”的有机统一
构建“平台统筹、层层细化”的治理运行机制。
“平台思维”推进社会治理事项办理依托三级社会治理
共同体平台,创新“信息收集—分析研判—信息传导—问题解决
—结果反馈—督导考核”事项办理流程,实现群众诉求一平台受
理、一站式服务、一张网共治、一揽子解决,有效代替了“领导
指示”层层转达、处理问题多次开会研究的传统办事模式,从机
制上保证社会治理持续深化,实现社会管理向现代社会治理转
变。
搭建“网格吹哨、县乡报到”的治理服务机制。
按照“人、地、事、物、组织”全覆盖和“一网多用、全科
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多能”的原则,将分级分类划分成 X个基格,
理指挥系统,通过“码上办”小程序或手机 APP 上传,对网格
小微服务事项实行“网格发现、社区呼叫、分级响应、协同处置”
实现群众诉求“收集、核实、处置、上报、分流、督办、反馈
闭环办理,形成“网格办小事、报大事,部门办实事、解难事
平台好办事、办好事”的工作格局。
搭建“关口前移、源头化解”的矛盾预防机制。
以新一届村社区“两委”班子换届为契机,制定出台《规范
村级小微权力运行的实施意见》,明确村干部权力义务和底线红
线,实现“小微”权力规范运行,预防和减少基层矛盾纠纷。
全心理服务体系,将心理健康服务融入社会治理体系、精神文明、
平安 X、健X县建设,基本形成自尊自信、理性平和、积
极向上的社会心态。对矛盾纠纷实行每月排查一次镇级每半月
排查一次,村级每周排查一次,网格每天排查一次确保矛盾纠
纷早发现、早介入、早化解。
搭建“联席联办、专督专考”的责任落实机制。
创新建立党建引领基层社会治理联席会议制度,X
副书记定期召开联席会议,听取汇报、督导进展、解决问题,
破各领域、各部门“条块分割、封闭运行”的体制壁垒,形成
作合力、实现协同治理。建立健全督导考核工作机制,将党建引
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领基层社会治理工作纳入党政领导班子和领导干部政绩考核指
标体系,纳入镇街党委书记抓基层党建工作述职评议考核,以责
任落实倒逼任务落实,确保了各项工作落地落实、取得实效
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讲话党建引领聚力 网格治理增效
构建社会治理新机
原创
典型发言 社会治理 网格治理
X县牢固树立以人民为中心的发展思想深入践行 X精神,
以党建引领基层社会治理现代化为主线以社会治理服务平台建
设为主抓手,以全科网格和信息化建设为支撑,以流程再造为发
力点,聚合资源,延伸服务,创新构建了一平台受理、一站式服
一张一揽理机媒体X
验进行了宣传报道,在全省会议上,X县作了典型发言。
一、启动党建红色引擎,凝聚社会治理之“魂”
注重把党的政治优势与组织优势转化为基层社会治理优势
推进党建与基层社会治理深度融合。
一是强化政治引领
把社会治理作为“一把手”工程发挥 X县委“一线指挥”
镇街党(工)“龙头带动”村社区党组织轴心牵引”作用
设立 9个社会治理工作专班,由相关县级领导牵头,分工分线负
责、专班化推进。率先设立社会治理服务中心,负责统筹推进基
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层社会治理现代化各项工作。
二是强化组织引领
按照支部建在网格的原则,推进网格党支部建设,创新构建
“镇街道党工)委—村社区党总支—网格(小区党支部—楼
院党小组”的组织体系实现网格党组织全覆盖,推动党的组
体系与基层社会治理结构紧密衔接把党的组织和工作延伸覆盖
到每一个网格。全面做实社区“大党委”制,吸纳驻区单位、“双
报到”单位党组织负责人担任兼职委员,参与社区重大决策和重
要活动。探索“楼宇网格化”党建,创新构建“组织亮旗、党员
亮相、群众亮招、物业亮星执法亮剑、网格亮责”的社区治
新模式。
三是强化服务引领
制定出台关于建立城市社区党建工作全周期管理机制的实
施意见》《党建引领城市社区治理实施方案建立城市社区党建
工作全周期、闭环式管理机制,实现人力资源集聚党建资源统
筹、社会资源融合、服务资源共享。针对基层治理中的物业管
难题,聚焦群众诉求较多领域,成立行政争议和解中心建立社
区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业“四位一体”
工作机制,组织在职党员到社区“双报到”,建立覆盖社区全面
工作的专职化“红色管家”队伍,全面提升城市基层治理水平。
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二、创新县镇事权改革,激活基层治理之“能”
聚焦县镇两级职责界限不清、管理体制不顺等堵点痛点难
点,创新探索事权改革,为基层治理注入新动能。
一是厘清事权清单
统筹发展规划、产业布局、项目审批”等事权,实现全
统筹、城乡协调、布局统一。规范“属地管理,明确 X项共有
事权,明确事项的主体责任、配合责任和财权分配占比避免因
责任不清带来的推诿扯皮。试点推进街道赋权增能减负,赋予街
道考核评价权、人事建议权综合管理权、规划参与权、决策
议权“五项权力”,有效破解街道权力有限、责任无限的困境。
二是优化服务流程
商登X便民
X处便(点使用,务服
“一层级办理”,推进政务服务向基层延伸,实现项目手续“县
镇通办”“就近能办”推进区域化评估,选择产业集中、成片
发的 X个园区开展区域性评估,平均为入园项目缩短评估时间 X
个月。通过“告知承诺”“容缺受理”“多评合一”“多图联审”
等高效审批方式,极大地提高项目审批效率。
三是整合执法力量
整合基层现有站所分局执法力量和资源,组建统一的综合
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行政执法机构。下沉执法力量,累计向镇街道派驻各类执法人员
X名,具体负责城市管理、住房建设、环境保护X行政
法事项,实现基层“一队式执法”。探索建立委托执法机制,将
部分行政执法权委托给镇街道行使,有效化解基层执法难题
三、深化网格化治理,筑牢基层治理之“基”
按照全县“一张网”理念全面整合各类资源,建设标准化
网格工作体系,全面实现“多网合一”“一网治理”
一是做优基础网格
坚持全县“一张网”,优化整合党建、综治等各类网格,建
科网网格前划X个、村社
区网X个、基础网格 X个,企业、市场、商务楼宇等专属网
X个。按照“一镇一品牌”思路,鼓励支持镇街单位结合实
际,创新实践,探索形成了“小网格”大治理、“警务+网格”
等特色做法
二是做实网格队伍
按照1+2+N的标模式,每个网格设置网格长 1名,网格
员、2名和N实行
推行组团式服务、联合式执法,提高网格工作的时度效共配备
专职网格员 X名、专属网格员 X名。保障网格员报酬,每月按
考核及时兑现奖惩。明确网格员职责任务,优化调整网格事项清
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X项,充分发挥网格员的信息员、情报员、协管员的作用,
打造了“有事就找网格员”的服务品牌。
三是做强网格效能
健全完善党组织领导下的居民自治、民主协商、群团带动
社会参与机制,统筹社会组织、基层群众自治组织、社区组织等
社会力量和其他主体形成“多元”共治合力,充分调度群众和社
会参与社会治理的积极性。创新成立居民议事站,设立接待、
流、议事、调解、督办、法律服务”六个环节,将网格内解决不
了的矛盾纠纷,通过议事站进行公开议事、评事,做到小事大
事有人管,难事愁事有人问”等经验做法得到了广大群众的
分认可,群众的幸福感、满意度不断提高。
四、用好信息化手段,提升基层治理之“效”
推动社会治理服务全要素与信息化建设深度融合、互为支
撑。
一是工作的信息化
开通微信公众号部门系统账号等,通过多种渠道采集基础
信息,收集社情民意,实现网格内人、地、事、物、情、组织等
全要素信息化。整合各参与部门单位有关信息,集中数据采集,
统一对接导入,实现数据动态更新、共用共享,鼓励有条件的社
区,运用物联网、大数据云计算、人工智能等前沿科技,开展
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信息化建设,实现“手指动一动、服务送到家”的服务便捷化。
二是指挥的平台化
依托“雪亮工程”、综治信息平台,投资 X万元开发了社会
治理信息平台,整合党建、民调信息系统,与“12345”市民服
务热线对接,建立一网统揽,集基础信息纠纷受理、数据集成、
智能研判于一体,实现了县、镇、村三级信息贯通,平台受理、
指挥调度、督导落实、反馈评价。实现了部门信息共享,平台
令,处置联动,形成“网上收集研判线上分类处理、线下督查
整改”的工作模式。
三是落实的智能化
网格事项根据权责清单分类逐级审核上报,对网格内排查和
发现的各类事项,基础网格员能自行处置的及时处置,不能及时
处置的报至村社区平台审核,村社区不能办理的报送镇街平台,
需要区直有关部门协调解决的,实行“镇街吹哨、部门报到”
部门不及时报到或单个部门不能解决的由区平台下达指令,
关部门协同解决,构建了“平台指令、众人响应工作机制。
会治理服务中心研发群众诉求信息管理系统,群众到中心反映的
诉求,实现了“一窗受理、线上分流、按期督办、全程留痕”
并与社会治理信息系统融合,对窗口受理的事项不能按期办结
的,自动流转到区指挥中心平台,由平台发出指令,进行督办。
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实施“四力提升”工程
提高城市小区治理水平
原创
典型发言 城市治理 社会治理
X县共城市社区 X个,老旧、新建小区 X个,在小
党组织作用发挥不到位、物业服务不规范、群众满意度不够高等
问题。为加强党的全面领导,激活城市基层治理“神经末梢”
X县积极探索党建引领小区治理有效途径,实施党建引领力、
治向心力、服务保障力、共治协同“四力提升”工程构建支
部引领、小区业委会(管委会)、物业企业、社会组织等多方参
与、共同治理体系,着力破解小区治理难点问题,全面提升小
治理水平,增强群众幸福感、满意度。
一、健全“三个体系”,提升党建引领力
(一)健全组织体系。
落实社区党组织对小区党建工作兜底管理责任,建立小区党
建工作台账,结合小区人口规模、党员数量等情况,推动符合条
件的小区单独组建党组织,对暂不符合条件的小区采取派驻组
建、联合组建等方式建立党组织。优化调整城市社区党建网格 X
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个,构建“小区(网格)党支部—楼宇党小组—党员中心户”
级组织体系
(二)健全治理体系。
突出小区党组织领导核心作用建立小区党支部领导下的小
区业委会(管委会)、物业服务企业和社会组织多方参与、共同
治理的“四位一体”议事协调机制,牵头建立小区协商议事平台,
推行征集民意、讨论议题、办理解决、结果反馈“四步”工作法,
集中协调解决小区物业服务、矛盾纠纷、重大事项等事宜,设立
“两委”成员接待、事项调解等环节,有效化解居民诉求矛盾
(三)健全保障体系。
选优配强小区党组织书记,通过组织选派、基层选拔、退休
选聘等方式,注重从退休干部、退役军人热心党员等群体中
拔党组织书记。推动网格员、志愿服务队等人员力量下沉小区。
加强小区服务阵地建设,通过“腾、租、买、建”等方式,建设
小区党群服务站 X社工工作站 X个。设立 X万元小区党
工作经费,以奖代补规范提升小区治理服务水平。
二、激活“四类主体”,提升自治向心力
(一)强化小区党支部引领作用。
加强小区党支部建设,落实基本制度搭建党员作用发挥
台,开展小区党员亮身份、亮职责亮承诺”活动下发在职
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党员到小区报到倡议书,X名党员亮明身份、发挥作用,参与居
住小区治理。建立小区党建联席会议制度,由小区党支部书记召
集,吸纳驻区单位、业委会和物业服务企业中的党员负责人参加
协调解决小区党建工作和服务治理问题
(二)提高业委会组建率。
规范成立小区业委会、管委会 X个,推进业委会党的组
和工作覆盖,加强业委会人选把关,党员业委会成员比例不低于
X%,指导小区制定完善小区业主管理规约、业委会工作规则和
监督规范,提升业委会工作水平和服务业主质量。坚持党建引领,
探索解决小区业委会“自治”瓶颈,通过居委会、业委会、物业
服务企业三方通力合作,实现小区“由乱到治”
(三)规范提升物业服务质量。
强化物业行业党委对行业引领作用,成立 X物业
,覆X家物业服务企业,建设红色物业实训基地,完善
党组织对物业企业的监督管理制度,推进标准化、规范化建设。
在实现物业服务全覆盖的基础上,继续扩大专业物业服务覆盖
面,对符合条件的小区积极引入专业物业服务企业,提升物业
服务水平。
(四)推动社会组织参与治理。
通过项目资助、委托服务等方式引入具有专业知识相应
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资质的社会组织进小区,引导参与小区治理开设“恳谈会”“邻
里汇”等,搭建社会组织与党组织、业委会、业服务企业沟通
交流平台,鼓励社会组织项目落地小区,通过社会组织有效链接
辖区范围内各类资源,建立与小区的良性互动。
三、实施“四项行动”,提升服务保障力
(一)实施物业领域集中整治行动。
聚焦12345”市民热线反映问题和小区需整治的物业管理
突出问题,建立问题清单和工作台账,开展物业领域集中整治专
项行动,着力解决小区治理方面存在的热点难点堵点问题,化解
物业管理矛盾纠纷,全面优化提升小区物业服务水平专项行动
排查 X类问题,接收房地产领域诉调 X起,诉前化解 X件。
(二)实施小区环境提升行动。
结合创城工作,开展小区环境卫生“六乱”(乱贴乱画、乱
扔乱倒、乱排乱放)综合整治,净化小区环境。整治违法建设,
重点解决私搭乱建、堵占消防通道等突出问题。美化居住环境,
合理利用小区空间打造“微景观”,优化绿化布局,提升生活品
质。打造“红旗一条街”老旧小区示范点,建设党史学习长廊
改善提升小区居住环境。
(三)实施老旧小区改造行动。
制定落实推进老旧小区改造实施方案编制老旧小区改造计
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划,合理确定基础类改造、完善类改造、提升类改造清单和项目,
丰富小区及周边区域配套服务,进一步完善小区及周边市政基础
设施、合服务设施、体育设施等提升老旧小区人居环境品质。
(四)实施智慧小区建设行动。
实施智慧网络工程,加快有线、无线网络设施建设实现小
区光纤入户、5G 信号覆盖。推进小区智慧安防建设,推广安装
人脸识别、智慧门禁等设施设备,提高预测预警能力。推进智慧
停车、水电气智能抄表等场景应用,打造便民服务、公共服务、
商业服务智慧生活圈。开发建设“智慧社区”系统,运用大数据、
云计算、人工智能等技术,全面提升社区智慧治理能力和服务水
平。
四、开展“三进活动”,提升共治协同力
(一)“双报到”单位进小区。
深化共驻共建机制,优化调整区直部门“双报到”联系社区,
按照“报到在社区、服务在小区的原则,推进在职党员到小
报到,建立“双报到”单位联系小区制度,推进机关支部与小
支部联建共建,认领小区和居民“微心愿”,推动服务资源下沉
小区。党组织到社区报到,商定共建项目,认领完成“微心愿”
(二)执法力量进小区。
统筹协调公安、自然资源、综合执法、市场监管等执法力量,
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建立小区综合执法机制,在小区内建立信息公示牌公布常见违
法违规行为、执法责任单位和责任人的联系方式,畅通物业服务
企业、业主委员会、业主等对小区突出问题的反映渠道,及时解
决处理违法违规问题。
(三)服务活动进小区。
做实公益服务中心,统筹资源,下沉服务,成为党建资源融
合的枢纽性平台,培育孵化社区社会组X个,举办 X城市
社区书记论坛。发掘有专业特长、兴趣爱好的小区居民,组建各
类服务团队,深入小区开展志愿服务活动,举办“社区文化节”
等活动 X场次,满足群众多元化需求丰富居民精神文化生活。

标签: #经验材料

摘要:

仅限学习交流,请勿抄袭和出售—1—目录全要素共治全领域共建全周期共管创新建设社会治理共同体......................................................................................2讲话党建引领聚力网格治理增效构建社会治理新机制11实施“四力提升”工程提高城市小区治理水平..............17六亮共建五微共治四百共联构建一“网”情深基层治理新格局...................................................................................

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