县委副书记、县长在全县学习讨论落实活动总结暨依法用权推进会上的讲话
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2024-01-15
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县委副书记、县长在全县学习讨论落实活动总结暨依法用
权推进会上的讲话
同志们：
今天会议的主要任务是，学习贯彻全省、全市学习讨论落实活
动总结暨依法用权推进会精神，认真总结全县学习讨论落实活动，
安排部署全县推进依法用权工作。刚才，X县长传达了全市学习讨
论落实活动总结暨依法用权推进会议精神，并就全县推进依法用权
工作作了具体安排，讲得很全面，针对性和操作性都很强。一会儿，
市委第六督导组 X组长还要作重要讲话，大家要深刻领会，认真抓
好落实。下面，按照县委安排，受 X委托，我讲几点意见。
一、紧扣主题，紧贴实际，深入开展学习讨论落实活动
活动开展以来，全县各级党组织和广大党员干部按照省、市的
部署要求，紧紧围绕活动主题和目标任务，坚持问题导向，精心组
织学习，深入讨论反思，狠抓整改落实，整个活动扎实有序推进，
取得了重要阶段性成果。
一是坚持以上率下，深入开展学习，全县各级党组织和党员干
部的思想总开关拧得更紧。我们把深入学习贯穿活动始终，重点采
用领导带头示范学、原原本本具体学、专题研讨深入学、警示教育
反思学、联系实际引深学、宣传引导广泛学等“六学”模式，认真组织
开展学习，力求学深学透、入心入脑，补足精神之“钙”，打牢思想基
础。发挥县委理论中心组学习的示范带动作用，深入学习 习近平 总书
记
系列重要讲话精神，学习中央领导集体崇尚实干、敢于担当、
廉洁自律的优良作风，学习省、市重大决策部署和王儒林书记、李
俊明市长重要讲话精神。举办为期五天的“县管主要领导干部专题研
讨班”，全体县级领导干部，乡镇、县直单位主要负责人，县委各督
导组组长等 X多人参加，认真观看专题片《X》和警示教育片
《X》，大家集中学习、广泛交流、深入研讨。县委常委带头谈认
识、谈心得、谈体会，四大班子成员主动到联系部门和乡镇讲党课，
引导广大党员干部紧密结合工作实际，围绕贯彻落实法治建设、依
法用权、“六大发展”、从严治党等重点任务，深学习、找问题、查原
因、定对策、抓整改，营造了浓厚的学习氛围。通过深入学习，党
员干部强化了理论武装，提升了党性修养，增强了在党忧党、爱党
护党的责任感，在思想上、政治上、行动上更加自觉地与党中央和
省委、市委保持高度一致，达到了深化认识、统一思想的目的。
二是坚持问题导向，深刻反思剖析，净化政治生态的发力方向
找得更准。我们始终把反思剖析作为革弊立新的重要环节，作为正
本清源、凝魂聚气的基础工程，开展触及思想、触及灵魂的反思剖
析，真正把工作失误找出来，把制度漏洞查出来，把自身不足摆出
来。在广泛征求“两代表一委员”和老干部意见建议的基础上，县委班
子带头召开专题学习讨论会和反思剖析会，结合上级点出的问题、
群众反映强烈的问题，结合全县的典型案例，深入查摆领导班子、
领导干部的突出问题和工作的薄弱环节。聚焦行业歪风、制度缺失、
工作漏洞等，组织召开专题会议，听取X等重点部门和公安、教育、
人社、民
政等窗口单位的反思剖析汇报，集中点评、深挖根源、梳理会
诊。特别是要求各乡镇从“三最”问题入手，认真检点、深度剖析，深
刻反思得过且过“不作为”、敷衍推诿“慢作为”、制度漏洞“乱作为”等
政治生态方面的问题。通过深入反思剖析，县委班子共查摆出 X个
方面X个突出问题，制定出 X个方面的整改措施，对症下药、立行
立改。各级各部门、各乡镇按照部署要求，深挖病症、查找病根，
实实在在推进整改落实，形成了净化政治生态、实现弊革风清的行
动共识。
三是坚持从严治党，大力刷新吏治，干部作风建设得到进一步
加强。认真落实从严管党治党责任，始终以严的标准、严的纪律、
严的措施抓好班子，带好队伍。坚持德才兼备、以德为先、以廉为
基，始终按照“三个坚持、两个尊重、一个导向”选用干部，让广大干
部专心谋事、用心做事、踏实干事，在干事创业中求进步、求发展，
树立良好的用人导向。深入开展 X项专项整治，对擅自突破干部政
策违规用人、超职数配备干部和干部“带病提拔”情况开展自查自纠，
大力整治跑官要官、拉票贿选、说情打招呼，干部档案造假，企业
兼职，“吃空饷”，干部岗位与身份不符、工资关系和行政关系分离，
干部不作为等问题，目前未发现违规用人情况，制定了对 X名超职
数配备干部的消化方案，免职 X人。对干部档案进行全面审查，解
决了 X名干部岗位与身份不符问题。认真打好“三个一批”组合拳，
结合年度目标责任考核开展廉政考核，把握民主测评、个别谈话、
廉政公示、分析研判、认真甄别、研究确定、结果运用七个环节，
重点对全县“一把手”领导和关键岗位的副职进行廉洁从政情况督查考
核。同时，推动纪检监察机关加快“三转”，打造“三铁”队伍，强化监
督执纪问责；推动组织部门从严治部，加强干部管理，在全县上下
形成良好的选人用人环境。
四是坚持专项整治，解决突出问题，发展环境得到进一步优化。
我们始终把群众满意作为检验标准，主动回应群众关切，紧贴县情
实际，集中开展 X项专项整治，大力整治医疗、社保、涉农、信访
等民生领域，以及资源配置、工程招标、资金分配、行政审批等关
键环节的突出问题，切实解决发生在群众身边的不正之风。针对低
保办理不规范的问题，制定了审核细则和问责办法，严把入户调查、
民主评议和公开公示等关键环节，取消不符合条件低保对象X户X
人，新办理 X户X人，基本做到了应保尽保。针对“入园难、择校热、
抢生源”等问题，细化配套措施 X项，拟新建X所村级幼儿园，改扩
建一批乡镇幼儿园，推行入学公示、社会监督等制度，公开透明，
阳光招生。针对建筑领域拖欠农民工工资问题，及时组织相关部门
协调，为 X名农民工追讨拖欠工资X万元。整顿规范医疗服务市场，
取缔非法行医 X家，行政处罚 X家。大力整治三无食品，检查 X户，
对不达标的 X家经营户下达整改通知书，立案调查 X家。针对行政
审批方面的突出问题，确定了X项整治内容，规范流程、逐项整治，
提高机关效能，方便群众办事。开展陈规陋俗整治活动，细化任务
分解，责成 X个单位牵头落实，四大班子领导带头作出承诺，X名
党员干部全部签订了抵制陈规陋俗活动承诺书，在全县上下营造出
革弊立新、移风易俗的浓厚氛围。努力形成并保持惩治腐败高压态
势，领导和支持纪检监察机关聚焦监督执纪和查办案件主业，加大
违纪违法案件查处力度，严肃查办案件 X起，给予党政纪处分X人；
从严正风肃纪，狠刹“四风”问题，特别是针对“吃拿卡要”问题，处分
X名干部，其中，撤职X人，党内警告X人，并切实发挥了震慑警
示作用。通过专项整治，一些多年积累的矛盾问题得到有效化解，
一批损害群众利益的人和事得到有力查处，行业歪风得到了切实纠
正，干部作风、机关效能明显改进，党风政风、社风民风不断好转，
广大群众切实感受到活动带来的变化。
五是坚持正本清源，狠抓建章立制，公共权力运行得到不断规
范。在立足当前抓好整改落实、解决问题的同时，我们着眼长远，
围绕落实依法用权，着力在建制度、立规矩、促规范上狠下功夫，
坚持运用法治理念和法治思维，织密、扎紧制度“笼子”，推进规范用
权、依法办事、为民执政。县委带头制定了《县委常委会议事决策
规则》、《落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施
细则》、《进一步加强县级领导调研工作的规定》、《进一步规范
公务接待管理办法》等制度。县政府研究出台了《政府工作规则》、
信息公开、便民服务等工作制度，县直机关会议费、差旅费、培训
费等“三公经费”管理使用办法，建筑工程招投标、政府采购等管理办
法，以及X大额资金拨付调整办法等与群众生产生活息息相关的制
度，全部在网上公示，主动接受监督。财政、住建、民政、交通等
重点领域和窗口单位编制了权力清单、责任清单，绘制权力运行流
程图，切实规范简化行政审批、优化办事流程、推进政务公开，进
一步建立健全权力运行和制约体系，从源头上预防腐败，有力遏制、
铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件，逐步把方方面面的工作纳入
制度化、规范化轨道。
摘要：
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县委副书记、县长在全县学习讨论落实活动总结暨依法用权推进会上的讲话同志们：今天会议的主要任务是，学习贯彻全省、全市学习讨论落实活动总结暨依法用权推进会精神，认真总结全县学习讨论落实活动，安排部署全县推进依法用权工作。刚才，X县长传达了全市学习讨论落实活动总结暨依法用权推进会议精神，并就全县推进依法用权工作作了具体安排，讲得很全面，针对性和操作性都很强。一会儿，市委第六督导组X组长还要作重要讲话，大家要深刻领会，认真抓好落实。下面，按照县委安排，受X委托，我讲几点意见。一、紧扣主题，紧贴实际，深入开展学习讨论落实活动活动开展以来，全县各级党组织和广大党员干部按照省、市的部署要求，紧紧围绕活动主题...
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