在学校中层及以上干部廉政党课上的讲稿
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2023-12-10
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树立高线 明确底线 筑牢防线
不辜负党和人民的信任与重托
——在学校中层及以上干部廉政党课上的讲稿
同志们：
刚才，我们观看了廉政警示教育片 XX。片中揭露的腐败问
题触目惊心。这些受到查处的领导干部置党纪国法于不顾，把
纪律规矩当摆设，视各方监督如儿戏，我行我素，天马行空，
踩“底线”、越“红线”、碰“高压线”。这些腐败案件警醒
我们，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，全面从严治党
必须纵深推进，决不能有丝毫停滞；拒腐防变必须警钟长鸣，
决不能有丝毫放松；正风肃纪必须加大力度，决不能有丝毫手
软。
今天的集体廉政谈话，不仅是一次集体学习、互相提醒的
过程，也是对广大党员干部的一堂廉政党课，更是推动全面从
严治党“两个责任”在学校落地生根、提振广大党员干部精神
状态、推进事业发展的重要举措。希望同志们时刻绷紧廉洁自
律这根弦，以党规党纪为准绳，树立高线，明确底线，筑牢防
线，切实担负起抓好党风廉政建设和本职工作的双重责任，不
辜负党和人民的信任与重托。下面，我主要从三个方面进行谈
话。
一、铭记党的廉政历史
中国共产党自成立以来就把纪律庄严写在自己的旗帜上，
把拒腐防变、反腐倡廉作为实现最高理想和最终目标的一项重
要保障。一大党纲明确纪律内容，二大党章首设“纪律”专章，
在党史上留下了光辉的一页。
1926 年7月，中共第四届中央执委会第二次扩大会议上发
布的《中央政治报告》指出，“党员数量虽然增加而质量确是
退化了。若容留这些人在革命队伍里，势必腐蚀党的肌体、影
响党的形象”。鉴于此，中共中央扩大会议于1926 年8月4
日发出《坚决清洗贪污腐化分子》的通告，要求各地党组织坚
决清洗贪污腐化分子，制止党内腐化现象的发生，成为党的历
史上首个反腐文件。
1927 年5月9日，中共五大选举产生了中央监察委员会，
这是党的历史上第一次成立中央党内监督机构。随后，《中国
共产党第三次修正章程决案》中也增设了“党的监察委员会”
一章，从组织机构上为执纪监督提供了政治保证。
1933 年，中央苏区查处了几起大案、要案，枪决了左祥云、
钟铁青等贪污腐败分子，并于12 月15 日，发布了我党历史上
第一个反腐法令《关于惩治贪污浪费行为的第二十六号训令》，
成为中共党史上廉政建设和反腐败斗争的里程碑。
1937 年8月，洛川会议制定并通过了著名的《抗日救国十
大纲领》，提出“实行地方自治，铲除贪官污吏，建立廉洁政
府”。
1941 年5月颁布的《陕甘宁边区施政纲领》，开宗明义提
出“厉行廉洁政治”“共产党员有犯法者从重治罪”。在艰苦
卓绝的革命斗争中，共产党员始终把廉政建设作为立党之基、
执政之本、力量之源。
1978 年12
月，党的十一届三中全会作出了改革开放的重大决策，决
定恢复重建党的纪律检查机关。党中央先后提出反对腐败是长
期的、经常的斗争，不搞群众运动但必须紧紧依靠人民群众；
党风廉政建设要以领导干部为重点，领导干部尤其是高级干部
要做全党的表率；党要领导得好，就要接受监督；党风廉政建
设和反对腐败要靠发展，要靠改革等重要论述。指明了改革开
放新形势下廉政建设的基本工作思路。
1993 年8月，我党反腐败历史上的一次重要会议——中
纪委十四届二次全会在京召开，首次提出“消极腐败现象在有
些方面呈蔓延、发展趋势，反腐败斗争的形势是严峻的”这一
科学准确判断，并作出加大反腐败斗争力度的重大决策。此后，
党中央每年都对党风廉政建设和反腐败工作进行专门研究，通
过中央纪委全会向全党作出部署，并逐步形成了“领导干部廉
洁自律、查办违纪违法案件、纠正部门和行业不正之风”等反
腐败三项工作格局。
党的十八大报告中指出“反腐败斗争形势依然严峻”“反
对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人
民关注的重大政治问题”，由此可见，党中央治理腐败的思路
越来越清晰，步伐越来越坚定。中纪委十八届二次全会强调
“老虎”“苍蝇”一起打，开启了反腐风暴。三次全会上提出，
要落实党委的主体责任和纪委的监督责任，强化责任追究，不
让制度成为“纸老虎”“稻草人”。四次全会提出，全面推进
依法治国，坚持从严治党。五次全会提出，严明政治纪律和政
治规矩，强调反腐无禁区、全覆盖、零容忍。
2017 年10 月，党的十九大作出“反腐败斗争压倒性态势
已经形成并巩固发展”的重大论断。
2019 年1
月，中纪委十九届三次全会进一步提出，要取得全面从严
治党更大战略性成果，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。与此
同时，党中央反复强调，反腐败斗争形势依然严峻复杂，必须
把“严”字长期坚持下去。充分彰显了我们党以刀刃向内的勇
气推进自我革命的政治品格和革命意志。
2020 年1月，十九届中纪委四次全会提出，要一以贯之、
坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化
对权力运行的制约和监督，确保党的路线方针政策贯彻落实，
为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。
2021 年1月，习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上
强调，要深入贯彻全面从严治党方针，充分发挥全面从严治党
引领保障作用，坚定政治方向，保持政治定力，做到态度不能
变、决心不能减、尺度不能松，确保“十四五”时期我国发展
的目标任务落到实处。
二、学习践行领袖的廉政思想
毛泽东同志在党的七届二中全会上指出：“可能有这样一
些共产党人，他们是不曾被拿枪的敌人征服过的，他们在这些
敌人面前不愧英雄的称号；但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹
的攻击，他们在糖衣炮弹面前要打败仗。我们必须预防这种情
况。”毛主席告诫全党，革命的胜利会催生骄傲，功臣的情绪
会造就腐化行为，滋生贪图享乐，提出了“两个务必”思想，
即：务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，
务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。这不仅是我党保持
初心本色的重要遵循，也是我党立于不败之地的法宝。
1991 年9月21 日，江泽民同志专程来到西柏坡，要求全
党“牢记‘两个务必’，建设有中国特色的社会主义”。
摘要：
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树立高线明确底线筑牢防线不辜负党和人民的信任与重托——在学校中层及以上干部廉政党课上的讲稿同志们：刚才，我们观看了廉政警示教育片XX。片中揭露的腐败问题触目惊心。这些受到查处的领导干部置党纪国法于不顾，把纪律规矩当摆设，视各方监督如儿戏，我行我素，天马行空，踩“底线”、越“红线”、碰“高压线”。这些腐败案件警醒我们，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，全面从严治党必须纵深推进，决不能有丝毫停滞；拒腐防变必须警钟长鸣，决不能有丝毫放松；正风肃纪必须加大力度，决不能有丝毫手软。今天的集体廉政谈话，不仅是一次集体学习、互相提醒的过程，也是对广大党员干部的一堂廉政党课，更是推动全面从严治党“两个责任”...
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