主题党课：建“四强”支部创模范机关打造更加坚强有力的战斗堡垒
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2023-12-10
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主题党课：建“四强”支部创模范机关打造更加坚强有力
的战斗堡垒
习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上，强调指
出“中央和国家机关党的建设必须走在前、作表率，这是由中央和
国家机关的地位和作用决定的”。新形势下，作为中央和国家机关
的党支部，我们当前和今后一个时期党的建设的使命任务就是：按
照“四强”支部标准，打造更加坚强有力的战斗堡垒，努力建设让
党中央放心、让人民群众满意的模范机关。
一、强化政治机关意识，提升走好第一方阵的思想自觉、政治
自觉和行动自觉
为什么要把强化中央和国家机关政治机关意识摆在这么突出位
置来反复强调，联系实际，我有三点体会：
（一）旗帜鲜明讲政治，就是要把中央和国家机关塑造成有灵
魂、有原则、有方向的而不仅仅忙碌于业务工作甚至迷失方向的机
关。中央和国家机关，虽然部门分工不同、职责不同，但有一点是
相同的，那就是本质上都是政治机关，业务性再强也具有政治的特
质。在政治和业务的关系问题上，毛主席曾经指出，政治是统帅、
是灵魂。不讲政治，光低头拉车、不抬头看路，我们的工作就有可
能迷失方向，失去了灵魂，我们自己可能也会走到邪路上去。什么
是灵魂？我理解最核心的，就是要带头做到“两个维护”，这是我
们讲政治的根本所在。联系到税务部门实际，税收与国家相伴而生，
从一产生就与国家政权、国家政治有最天然的联系。税收在国家治
理中具有基础性、支柱性和
保障性作用，税收工作不仅具有很强的政策性、业务性，而且
具有极强的政治性。我们不论是谋改革、推立法，还是定政策、抓
征管，对什么征税、对什么减税，都不是一个单纯的业务问题，而
是政治问题，都体现党的大政方针，都是有方向和原则的。像当前
中央强调的抓“六保”、促“六稳”，就是当前工作方向、工作原
则，我们各项工作都要与党中央决策部署对标对表，及时校正工作
偏差。比如，某市税务局向****多户企业发送风险提示，要求补缴
近三年税费。单纯从业务上看，这没有问题，但是上升到“六稳”
“六保”的政治高度看，就与当前保市场主体、留得青山、赢得未
来的大局不符了。我们要引以为戒、举一反三，切实把政治标准和
政治要求贯穿于履职尽责、开展工作全过程，提高政治站位、把准
政治方向，坚持从讲政治的高度把握业务工作，通过担当作为、恪
尽职守把讲政治要求落实落细，不断提升市场主体获得感。
（二）旗帜鲜明讲政治，就是要把中央和国家机关塑造成有担
当、有情怀、有大局的而不是满足于自己“一亩三分地”甚至推诿
扯皮的机关。习近平总书记指出：“各部门各单位职责分工不同，
但都不是单纯的业务机关。”他又强调，“讲政治是具体的，‘两
个维护’要体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职
尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员、干部的日常言行
上。”“如果连本职工作都没做好，不担当不作为，把党组织交给
的‘责 任 田 ’ 撂 荒 了 甚 至 弄 丢 了 ， 那 就 根 本 谈不 上 ‘两 个 维
护’！”我们牵头的组织收入、减税降费、税收分析都是全局性的
重点难点任务，很多工作都是上接党中央、国务院重大决策部署，
下联亿万纳税人缴费人，都是政治任务，必须要增大格局，旗帜鲜
明讲政治，扛牢责任、抓实任务，不能出半点差错。特别是我们所
掌握的税收大数据，对提高税收乃至国家治理的精准性、高效性和
预见性，进而降低治理成本、提高治理效能具有十分重要意义。我
们作为“第一方阵”，必须强化使命引领和责任担当，不仅要种好
“责任田”，更要在大局下创造性开展工作，通过数据服务大局，
充分发挥以税资政作用，努力做出无愧于新时代的新业绩。
（三）旗帜鲜明讲政治，就是要把中央和国家机关塑造成走在
前、做表率、当模范的而不仅仅局限于上传下达甚至变调走样的机
关。在党和国家的政治架构和组织体系中，中央和国家机关处于中
枢位置，离党中央最近，服务党中央最直接，领导干部比例最高，
权力责任最集中，是贯彻落实党中央决策部署的“最初一公里”，
处在“第一棒”的关键环节。党中央和国务院的令行禁止都是通过
这些部门传递送出和反馈回来的，直接体现了党和政府的执行力。
如果在“最初一公里”上“出了岔子”，党中央决策部署就可能在
落实的源头上变调走样，影响效果，甚至无法落实。
二、对照政治机关定位，深入查找存在的问题和不足
对照习近平总书记强调的政治机关、模范机关标准，对照**局
长要求，对照先进**局工作亮点，对照去群众的期待，我们还有不
少差距：
（一）“学思用贯通、知信行统一”的实效还不够好。习近平
总书记强调，中央和国家机关必须走在理论学习的前列，在学懂弄
通做实上当好示范。在这方面，我们还有差距。一是认识还不到位。
有的认为把业务工作干好就万事大吉了，学不学政治理论无关紧要；
有的认为学习理论枯燥无味，是个苦差事，把理论学习当成负担。
二是学习还不深入。有的同志学习不主动、交流发言不积极，没把
自己很好的摆进去。三是学用还有脱节。一些干部没有带着问题学、
带着职责学，没有真正把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进
去，学用“两张皮”。
（二）“在大局下思考、在大局下行动”的站位还不够高。习
近平总书记强调：“各级干部特别是领导干部要善于从政治上看问
题”，“善于从政治上谋划、部署、推动工作”。对照要求，我们
还有不足：一是防风险意识不够强。去年，习近平总书记在省部级
主要领导干部研讨班上强调，要坚持底线思维，增强忧患意识，提
高防控能力，着力防范化解重大风险。从上半年实际情况看，**景
县等一些地方依然存在着征收“过头税费”等问题，还有**和浙江
的票款案件问题，间接反映出我们对基层的指导监督、及时提醒还
不够，防微杜渐做的不够，今后要切实加以改进，把防风险、守底
线牢牢记在心里。二是工作创新性不够强。有的跟不上形势发展的
变化，习惯于路径依赖、“照葫芦画瓢”，习惯于旧思维看待新情
况、用老办法解决新问题，总说“以前就是这么干的”。形势在变
化，工作方式方法必须与时俱进。简单执行，不考虑时间地点、环
境条件，不仅不能实现预期的效果，搞不好还会出问题。
摘要：
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主题党课：建“四强”支部创模范机关打造更加坚强有力的战斗堡垒习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上，强调指出“中央和国家机关党的建设必须走在前、作表率，这是由中央和国家机关的地位和作用决定的”。新形势下，作为中央和国家机关的党支部，我们当前和今后一个时期党的建设的使命任务就是：按照“四强”支部标准，打造更加坚强有力的战斗堡垒，努力建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。一、强化政治机关意识，提升走好第一方阵的思想自觉、政治自觉和行动自觉为什么要把强化中央和国家机关政治机关意识摆在这么突出位置来反复强调，联系实际，我有三点体会：（一）旗帜鲜明讲政治，就是要把中央和国家机关塑造成有灵魂...
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