20210309在新任领导干部任职前集体谈话会上的讲话
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2024-01-14
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在新任领导干部任职前集体谈话会上的讲话
同志们：
今天，我们召开这个大会，主要是对新任领导干部进行任前
集体谈话。刚才，×部长宣读了县委的任职决定，×书记做了一
个很好的廉政谈话，对大家提出了具体要求，我完全同意。希望
大家坚决贯彻、认真执行。
这次干部调整，大的背景是今年是县乡换届年，调整的干部
将近200人。这次调整后，乡镇班子和县直单位主干已经全部到
位，意味着换届人事调整主体已定，剩下的将进入常态化调整，
大家要安下心来干好各自的工作。这次干部调整主要有两方面作
用：一是为实施“十四五”规划奠定良好组织基础和干部基础。灵
石在“十四五”时期能不能得到较好发展，核心是干部能不能调整
好，能不能把想干、能干、会干、干净的干部选出来；二是通过
干部调整，把县委用人的理念、导向，给大家一个明晰的交待。
在这个过程中，我与县四大班子、包乡镇领导都进行了沟通，也
多方征求了各方面的意见。下面，我把干部调整的五个操作原则
跟大家说一下。
一是注重基层。
这次换届撤并了两个乡镇，12个乡镇变成了10个，人员需要
消化。此次乡镇换届，县委非常注重直接从乡镇任用干部，108
名领导干部中直接从乡镇任用的达到99人，占91%，特别是对于
乡镇主干的选择，也占到90%，20个人中有18个人来自于乡镇。
古人讲“宰相必起于州部、猛将必发于卒伍”，能干了乡镇工作的
人不是天生的，是需要历练的，如果没有在乡镇实际锻炼摔打过
干工作会很吃力，所以县委非常注重选用基层干部。同时，在乡
镇干部使用上，县委充分发挥党内民主，听取了包乡镇领导特别
是乡镇党委书记的意见，比如这次每个乡镇直接推荐的1名干部
县委全部进行了采用。“春江水暖鸭先知”。在乡镇，哪个人吃苦
最多、哪个人能力最强，乡镇书记乡镇长最清楚，在年龄、学历
等大框架内，县委把这个选择权交给乡镇，县委百分之百采纳乡
镇的意见。下一步要进一步明确这个导向，今后县委将会非常看
重乡镇书记、乡镇长对本乡镇干部的评价意见，这方面乡镇主要
领导也要做到心中有数。
二是注重年轻化。一方面是上级有明确的年龄结构要求，另
一方面也是为灵石长远发展储备干部，有些是硬性要求必须配备
的，比如乡镇必须有一个88后的女干部担任乡镇正职，灵石如果
没有市里就要下派。此外，考虑到灵石干部整体老化的问题，要
尽可能多的储备一些年轻干部。这次换届调整后，乡镇党政正职
平均年龄41岁，比换届前下降2岁；其他班子成员平均年龄38岁
比换届前下降4岁，最小的26岁。下一步要形成干部的梯次配备
灵石不单要在经济上为全省、全市作贡献，在干部的配备使用上
也应该作出贡献。如果有更多的灵石的干部走到省直机关、市直
机关，对灵石发展来说将是一个战略资源，所以必须下决心培养
一批年轻干部。当然，培养年轻人肯定就会有一批资历长、年龄
大的干部做出牺牲，但是这是必须的、也是值得的。
三是注重知识结构的优化。
这次换届前，乡镇领导班子全日制学历中大学和专科以上学
历64人，中专学历36人，高中学历19人，初中学历6人。调整后
乡镇班子第一学历基本没有初中和高中生，提拔的80、90后干部
全日制学历基本都是大学本科以上。但是学历低能力就低吗？不
是这样的。有些同志学历不高，但工作干得非常好，在基层这样
的干部有很多。随着时代进步和经济社会的发展，倒逼每一名干
部都必须提高自身知识水平，低学历的干部将无法适应未来发展
的需要。因此，学历也是一个重要的考虑因素，当然学历不是唯
一的，注重基层还是第一位的，如果按百分率量化计算的话，注
重基层至少应该占70%以上。年轻化、高学历都必须建立在实干
的基础上。现在一些80后、90后的干部，学历高、脑子也好，但
在实际工作中避重就轻、拈轻怕重，一遇责任就躲，这样的干部
没有前途。说实话，一些年轻干部其实可以走到更高的位置上，
我们也这样动议过，但在实际工作中，由于个人回避矛盾，缺少
解决问题的有效办法，所以还需要在相对层级低的岗位上再锻炼
锻炼。
四是注重各个年龄段积极性的调动。这次换届，乡镇五年以
上的、同一岗位的，全部作了调整。在乡镇副职的使用中，把现
有班子成员进行了激励性交流，同时进行了轮岗，一方面是让干
部保持工作激情；另一方面也避免干部形成固化思维，形成利益
群体。下一步，县直机关也要这样考虑，一个人不能在一个岗位
呆的时间太长。同时县直机关干部的使用也要尊重局长们的意见
听取局长们的评价。
五是充分考虑职级对干部的激励作用。
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在新任领导干部任职前集体谈话会上的讲话同志们：今天，我们召开这个大会，主要是对新任领导干部进行任前集体谈话。刚才，×部长宣读了县委的任职决定，×书记做了一个很好的廉政谈话，对大家提出了具体要求，我完全同意。希望大家坚决贯彻、认真执行。这次干部调整，大的背景是今年是县乡换届年，调整的干部将近200人。这次调整后，乡镇班子和县直单位主干已经全部到位，意味着换届人事调整主体已定，剩下的将进入常态化调整，大家要安下心来干好各自的工作。这次干部调整主要有两方面作用：一是为实施“十四五”规划奠定良好组织基础和干部基础。灵石在“十四五”时期能不能得到较好发展，核心是干部能不能调整好，能不能把想干、能干、会干...
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